Главная / Обзоры законодательства / Госзакупки: главные новости

 

25 ноября 2019 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

Казначейство: контракт со вторым участником можно заключить без использования ЕИС

Закон N 44-ФЗ не устанавливает форму заключения контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта с победителем. Казначейство считает, что этот контракт можно заключить без использования ЕИС, в том числе на бумажном носителе. Функционал актуальной версии ЕИС позволяет направить сведения о таком контракте в реестр контрактов (п. 21.9 Журнала версии ЕИС 9.3).

Документ: Письмо Казначейства России от 30.09.2019 N 14−00−06/20797

 

В реестры контрактов и договоров предлагают вносить больше сведений по закупкам радиоэлектроники

Минпромторг подготовил проект, согласно которому заказчикам по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ при закупках радиоэлектроники придется направлять больше сведений в реестры контрактов и договоров.

В реестрах нужно будет отражать следующее:

— наименование товара;

— торговую марку товара;

— производителя товара;

— реестровый номер из реестра российской радиоэлектроники.

Эту информацию также потребуется направлять в реестры:

— в случае изменения контрактов при поставке товаров с улучшенными характеристиками;

— в случае изменения договоров на основании ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ.

Если проект утвердят, новые правила начнут действовать с 1 января 2020 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

 

Суды: опыт участника можно подтвердить госконтрактом, сведений об исполнении которого нет в реестре

При проведении конкурса на организацию питания заказчик установил доптребование к опыту участников. Подтвердить его нужно было копией исполненного контракта (договора), сведения о котором есть в реестре контрактов (договоров), и копией документа о приемке.

Участник выполнил это требование, но его заявку отклонили. На момент проведения предквалификационного отбора в реестре не было информации об исполнении контракта, представленного участником. На этом основании комиссия решила, что контракт не исполнен.

УФАС и суды поддержали участника: нет обязанности представлять только те контракты, информация об исполнении которых есть в реестре. Участник подтвердил исполнение контракта актом приемки, подлинность которого не была оспорена. У комиссии не было оснований сомневаться в том, что контракт исполнен.

Кроме того, суды пояснили следующее. Обязанность вести реестр возложена на заказчика. Статус «исполнение завершено» присваивается в реестре только после полной оплаты по контракту. Отсутствие такого статуса не означает, что контракт не исполнил именно поставщик. Соответственно, по информации в реестре нельзя судить о том, исполнил ли поставщик свои обязательства.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 26.07.2019 по делу N А82−25984/2018

 

Участвовать в рассмотрении жалоб по крупным закупкам в ФАС можно будет дистанционно

С 18 ноября возможность дистанционного участия предоставят заказчикам и участникам закупок Дальневосточного федерального округа, а в конце января 2020 года — Сибирского федерального округа. Позднее ФАС планирует распространить такую практику и на другие федеральные округа.

Новшества коснутся:

— всех закупок по Закону N 44-ФЗ с НМЦК выше 1 млрд руб.;

— закупок госкомпаний по Закону N 223-ФЗ с НМЦД выше 1 млрд руб.;

— закупок крупных компаний по Закону N 223-ФЗ с НМЦД выше 100 млн руб. Отметим, ведомство не уточнило, о каких именно крупных компаниях идет речь.

Документ: Информация ФАС России (https://fas.gov.ru/news/28818)

 

Хотят запретить закупать по Закону N 223-ФЗ иностранные устройства хранения данных

Минпромторг подготовил изменения в Постановление о приоритете товаров российского происхождения. Если поправки примут, заказчикам по Закону N 223-ФЗ нельзя будет закупать иностранные устройства хранения данных. Преференции в отношении такой закупки действовать не будут.

Запрет будет касаться продукции, закупаемой для обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры страны. Он распространится на товары, которые имеют код ОКПД2 26.20.2 — устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных. Запрет затронет также работы (услуги) с использованием этих устройств, выполняемые (оказываемые) иностранными лицами.

По проекту постановление вступит в силу 1 января 2020 года. Сейчас проходит его общественное обсуждение. Оно продлится до 22 ноября 2019 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

 

Изменили перечень информации, которую заказчик направляет для включения в реестр контрактов

Правительство скорректировало порядок направления сведений в реестр контрактов. В числе прочего изменился список сведений, которые в него нужно включать.

С 7 ноября в реестр нужно направлять сведения не только о гарантийных обязательствах, но и об их обеспечении.

В отношение исполненного контракта заказчик указывает страну происхождения товара, если были установлены условия, запреты или ограничения допуска. В противном случае вместо страны происхождения товара заказчик может привести наименование производителя.

С 1 января 2020 года при заключении контракта информацию о производителе в реестр направлять не нужно, а страну происхождения товара понадобится указать, только если были предусмотрены условия, запреты или ограничения допуска.

Документ: Постановление Правительства РФ от 05.11.2019 N 1400

 

Минпромторг предложил вместо ограничений допуска иностранной радиоэлектроники ввести запрет

Ведомство подготовило проект изменений в Постановление N 878. Если поправки примут, с 1 января 2020 года при закупке радиоэлектронной продукции нужно будет устанавливать не ограничение допуска иностранных товаров, а запрет. Помимо российской продукции можно будет закупать товары из других стран ЕАЭС. Для них создадут отдельный реестр.

Общественное обсуждение проекта продлится до 27 ноября.

Документы: Проект постановления Правительства РФ

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».