Главная / Обзоры законодательства / Новости для бухгалтера

 

11 февраля 2019 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

Онлайн-ККТ: налоговики дополнили методические указания по оформлению чеков

В списке методических указаний предусмотрели новый случай, когда для оплаты товаров предоставляют заем или рассрочку.

В документе вы найдете перечень реквизитов, которые налоговики хотят видеть в чеках по форматам 1.05 и 1.1. Советуем ознакомиться с ними.

Документ: Письмо ФНС России от 04.02.2019 N ЕД-4−20/1812@

 

ВС РФ запретил снижать штраф по налогам до нуля, даже если есть смягчающие обстоятельства

При наличии смягчающих обстоятельств штраф налогоплательщику могут снизить не менее чем в два раза. Как указал ВС РФ, суды могут понизить санкцию и сильнее. Однако это не значит, что штраф можно уменьшить до нуля.

Снижение санкции до нуля фактически означает, что налогоплательщик освобождается от ответственности. В НК РФ разграничены понятия уменьшения штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами и освобождения от ответственности. Причем перечень обстоятельств, при которых налогоплательщик освобождается от санкций, закрытый.

Документ: Определение ВС РФ от 05.02.2019 N 309-КГ18−14683

 

Президент предложил продлить амнистию капиталов

Глава государства предложил продлить как минимум на один год амнистию капиталов. Воспользоваться этим смогут граждане, которые переводят свои деньги в Россию, а также те, кто регистрирует бизнес в специальных административных районах на островах Русский и Октябрьский.

Напомним, сейчас идет второй этап амнистии. Он продлится по 28 февраля включительно.

 

Практика на стороне страхователей: компенсацию за задержку зарплаты суды освобождают от взносов

ФСС проиграл очередной спор о доначислении «больничных» взносов на компенсацию за задержку зарплаты. На этот раз страхователя поддержал АС Северо-Западного округа. Как и другие окружные суды, он указал, что такая компенсация — это вид материальной ответственности работодателя. Значит, взносы платить не нужно.

Рассмотренное дело основано все еще на нормах Закона о страховых взносах, но, скорее всего, в спорах с налоговиками суды будут придерживаться той же позиции.

Таким образом, несмотря на противоположное мнение Минфина, велика вероятность, что страхователь сможет отстоять свой подход в суде.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 22.01.2019 по делу N А13−8431/2018

 

Основные налогоплательщики: ФНС готовит порядок постановки их на учет

По проекту налоговики будут учитывать как основных налогоплательщиков российские организации, у которых одновременно есть такие показатели:

— доход за календарный год — от 2 млрд до 10 млрд руб. включительно;

— среднесписочная численность работников за календарный год — более 25 человек;

— стоимость активов — более 100 млн руб. на 31 декабря календарного года;

— объем уплаченных налогов, сборов, страховых взносов — от 75 млн до 1 млрд руб. включительно.

Контролеры будут смотреть на показатели хотя бы одного из трех календарных лет, не считая текущего. Понизить их ФНС сможет из-за социально-экономического уровня региона.

Как основных налогоплательщиков налоговики планируют поставить на учет и те организации, которые взаимозависимы с указанными компаниями.

Отметим, новый порядок не затронет крупнейших налогоплательщиков, а также некоторых других (например, участников проекта «Сколково»).

Ставить организации на учет налоговая будет сама. После того как она присвоит основному налогоплательщику новый КПП, она сообщит об этом.

По данным ФНС, организаций, которые попадают под приведенные критерии, около 7000.

Ведомство планирует, что документ вступит в силу в 2019 году.

Документ: Проект приказа ФНС России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=88216)

 

Суд разрешил учесть в расходах по прибыли стоимость объекта «незавершенки» при его ликвидации

Инспекция доначислила организации налог на прибыль, поскольку посчитала, что во внереализационных расходах можно учесть лишь затраты, связанные с ликвидацией объекта незавершенного строительства, а стоимость самого объекта — нет. Однако АС Северо-Западного округа с таким подходом не согласился.

Суд сослался на позицию ВАС РФ, согласно которой при ликвидации в расходы можно списать остаточную стоимость ОС. Перечень внереализационных расходов открытый, затраты должны быть обоснованными, документально подтвержденными и направленными на получение прибыли. Инспекция не смогла доказать, что расходы не соответствовали хотя бы одному из этих трех критериев.

Суды и раньше нередко вставали на сторону компаний. Однако Минфин и ФНС придерживаются иного подхода.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 22.01.2019 по делу N А56−9767/2018

 

За неподачу СЗВ-М предпринимателя нельзя оштрафовать и по Закону о персучете, и по КоАП РФ

КС РФ решил, что нельзя привлекать к административной ответственности ИП как должностное лицо за нарушения в сфере персонифицированного учета, если он уже был оштрафован как страхователь.

По общему правилу в Законе о персучете установлена ответственность для страхователя, а в КоАП РФ — для виновного в правонарушении конкретного должностного лица. Однако, когда предприниматель оказывается и тем и другим, получается, что его штрафуют дважды. Как указал КС РФ, это противоречит Конституции.

Суд отметил, что необходимо внести изменения в КоАП РФ.

Документ: Постановление КС РФ от 04.02.2019 N 8-П

 

ВС РФ спас работодателя от штрафа за нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания

Инспектор труда оштрафовал организацию за ошибки, допущенные в процедуре увольнения сотрудника за прогул. Работодатель обжаловал наказание.

Первая и вторая инстанции встали на сторону ГИТ, но Верховный суд поддержал компанию. Он указал: спор о привлечении работника к дисциплинарной ответственности относится к индивидуальным трудовым спорам, которые рассматривают только комиссии по трудовым спорам или суды. ГИТ не может привлечь работодателя к административной ответственности за неправильное применение дисциплинарного взыскания.

К подобному выводу ВС РФ приходил и ранее.

Документы: Постановление ВС РФ от 18.01.2019 по делу N 19-АД18−32

Как привлечь работника к дисциплинарной ответственности? (Путеводитель)

 

С 12 февраля в РФ начнут применять 48 международных стандартов аудита

Минфин ввел в действие на территории России международные стандарты аудита. Приказ вступит в силу 12 февраля. Стандарты устанавливают, в частности, цели независимого аудитора, требования к планированию аудита, контролю качества в аудиторских организациях, согласованию условий аудиторских заданий, обязанности аудитора в отношении недобросовестных действий, требования к получению аудиторских доказательств, к порядку формирования мнения и составлению заключения о финансовой отчетности.

Приказы Минфина, которыми были введены в действие ряд других международных стандартов аудита (от 24.10.2016 N 192н, от 09.11.2016 N 207н), утратят силу.

Документ: Приказ Минфина России от 09.01.2019 N 2н

 

Перечень товаров, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации, дополнят позицией о рыбопродуктах

9 февраля вступят в силу поправки к перечню продовольственных товаров, которые облагаются НДС по ставке 10% при продаже внутри России. В документе появится позиция «10.20.11 Филе рыбное, мясо рыбы прочее (включая фарш) свежее или охлажденное».

Отметим, что в перечне товаров, по которым нужно платить НДС по указанной ставке при ввозе, уже есть подобная позиция. А с учетом мнения Пленума ВАС РФ ставку 10% можно применять как при ввозе, так и при внутрироссийской продаже товара, если он есть хотя бы в одном из перечней. Официальные органы с таким подходом согласны. Это следует из писем Минфина и ФНС.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.01.2019 N 58

 

КС РФ: удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта нельзя

По постановлению судебного пристава-исполнителя работодатель взыскивал с сотрудника алименты. Удержание производилось не только с зарплаты, но и с компенсации за использование личного автомобиля, ведь в перечне доходов, с которых можно удерживать алименты, ограничение установлено для выплат, связанных с изнашиванием принадлежащего работнику инструмента. Именно это положение сотрудник успешно обжаловал в КС РФ: оно признано неконституционным.

Суд разобрался в целях выплат и пришел к выводу: нельзя разделять компенсации по виду имущества, за использование которого они перечисляются. Компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника, поскольку направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества. Значит, удерживать с нее алименты неправомерно.

Как указал КС РФ, чтобы плательщики алиментов не уклонялись от их уплаты, а работодатели не выплачивали часть зарплаты как компенсацию, правительство установило ряд ограничений. Например, это нормирование компенсации при учете в расходах по налогу на прибыль либо утверждение предельного размера выплат для отдельных категорий. Возможно, будут приняты и иные меры.

Документ: Постановление КС РФ от 01.02.2019 N 7-П

 

ФНС: не нужно повторно сдавать отчетность, по которой не пришла квитанция о приеме

Налоговики предупредили, что из-за перехода ФНС на новое программное обеспечение направление квитанций о приеме электронной отчетности, может задерживаться.

Если вы все сдали вовремя и дату отправки подтвердил оператор электронного документооборота, повторно представлять документы не нужно.

Документ: Информация ФНС

 

С 4 апреля декларацию о предполагаемом доходе физлица сдавайте по обновленной форме

ФНС внесла изменения в форму 4-НДФЛ, порядок ее заполнения и формат. Поправки вступят в силу 4 апреля. Скорректированные документы нужно будет применять начиная с представления декларации о предполагаемом доходе за 2019 год.

Изменения можно назвать техническими.

В форме такие поправки:

— заменили штрихкод;

— уточнили, что печать нужно ставить, только если она есть;

— если бланк подписывает представитель, то кроме названия документа, который подтверждает полномочия, нужно будет указать его реквизиты.

Изменения в порядке заполнения и формате также несущественные.

Документы: Приказ ФНС России от 09.01.2019 N ММВ-7−11/3@

Как заполнить и сдать декларацию по форме 4-НДФЛ

 

Роструд ответил на самые актуальные вопросы работников и работодателей за январь

Предпенсионеры, многодетные, диспансеризация — основные темы, которые ведомство затронуло в обзоре за январь. Рассмотрим самые важные разъяснения.

  1. Можно ли сократить предпенсионера?

Роструд ответил, что можно. Главное, чтобы организация реально проводила сокращение и соблюдала процедуру увольнения.

  1. Сотрудник планирует пройти диспансеризацию. Нужно ли оформлять приказ об освобождении его от работы?

Ведомство пояснило, что издавать такой приказ необязательно. Однако лучше от него не отказываться. Приказ поможет упорядочить документооборот и избежать разногласий с работником и контролирующими органами.

  1. Нужно ли давать отпуск в удобное время сотруднику, который имеет детей в возрасте 7, 10 и 12 лет?

В такой ситуации предоставлять отпуск в удобное время не нужно, подсказал Роструд. Использовать отпуск по своему желанию в любое время могут только родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет.

Документы: Обзор актуальных вопросов за январь 2019 года (https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/analytics/show/31)

Как предоставить работнику выходной день для прохождения диспансеризации? (Готовое решение)

 

23 февраля уже близко: как будем отдыхать в связи с предстоящим праздником

В этом году День защитника Отечества выпадает на субботу. Однако дополнительного дня отдыха в феврале нет. Его перенесли на 10 мая.

В пятницу 22 февраля будем работать на час меньше, чем обычно.

Как распределены выходные дни в 2019 году, можно посмотреть в производственном календаре для пятидневной рабочей недели.

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163

 

ФНС: оплата вынужденного прогула облагается НДФЛ и взносами

Со среднего заработка, присужденного за время вынужденного прогула, нужно исчислить НДФЛ и взносы, сообщила ФНС. В исчислении налога есть особенность. Удерживать его надо только тогда, когда суд разделил в решении суммы, которые нужно перечислить сотруднику и в бюджет. Если же в решении общая сумма, надо сообщить в налоговую и работнику о том, что вы не можете удержать НДФЛ. Минфин считает так же.

Из разъяснения налоговиков следует, что доход нужно отразить в 6-НДФЛ за тот период, в котором его выплатили. Подавать «уточненки» за время вынужденного прогула не нужно.

А вот с РСВ наоборот. Здесь при необходимости потребуется уточнить отчетность за период, когда сотрудник не работал.

Документ: Письмо ФНС России от 14.01.2019 N БС-4−11/228

 

Разовый платеж за пользование недрами учитывается в расходах как приобретение лицензии

АС Московского округа согласился с проверяющими: разовые платежи за пользование недрами нужно учитывать в расходах по налогу на прибыль равномерно в течение двух лет как приобретение лицензии. Речь идет о разовых платежах, которые компания заплатила до аукциона и по его итогам.

В рассмотренных обстоятельствах разовый платеж не был оплатой за пользование недрами по уже имеющейся лицензии. Он представлял собой плату за доступ к недрам, т. е. платеж для приобретения лицензии. Таким образом, учесть его единовременно в косвенных расходах, как сделал налогоплательщик, нельзя.

В обоснование такой позиции суды сослались на постановление Президиума ВАС РФ 2014 года.

Обращаем внимание, что Минфин уже довольно давно разделяет следующие разовые платежи:

— связанный с наступлением определенного события в ситуации, когда лицензия уже есть. Такие затраты ведомство разрешает учитывать единовременно как прочие расходы;

— связанный с участием в конкурсе или аукционе на приобретение права пользования недрами. Этот платеж считается лицензионным и списываться должен так же — в течение двух лет.

Документ: Постановление АС Московского округа от 17.12.2018 по делу N А40−216604/2017

 

Если работник ушел досрочно, сэкономить на выплатах после сокращения не получится

Сотрудник согласился уволиться до того, как истечет два месяца со дня уведомления о сокращении. Ему выплатили выходное пособие и компенсацию за досрочный уход.

Позднее бывший работник потребовал от компании деньги за второй и третий месяцы со дня увольнения. Организация посчитала, что уже выплатила все положенные суммы, и отказала ему.

Мосгорсуд не поддержал работодателя. Компенсация за досрочное увольнение и выплаты после сокращения — это не одно и то же. Даже если работник ушел до истечения двух месяцев, он не лишается права на сохранение среднего заработка на период трудоустройства.

Отметим, Мосгорсуд уже вставал на сторону работника в подобном споре.

Документы: Апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2018 по делу N 33−52628/2018

Какие выплаты положены работникам при сокращении? (Готовое решение)

 

Налоговые проверки: особенности исчисления сроков и ознакомления с документами

ФНС призвала инспекторов строго соблюдать процессуальные сроки. При этом служба напомнила о судебной практике. Суды указывают, что нарушение инспекторами процессуальных сроков не является безусловным основанием для отмены итогового решения по проверке. Речь идет, например, о ситуации, когда инспекторы проводят камеральную или выездную проверку дольше, чем полагается. Если задержка — единственный повод для спора, то надеяться на отмену решения не стоит.

Затягивая процессуальные действия, инспекторы могут пропустить сроки взыскания недоимки, пеней и штрафа. Ведь порядок исчисления этих сроков не изменяется. Данной позиции придерживался Пленум ВАС РФ.

Налоговики уже сообщали о такой точке зрения.

Кроме того, ФНС разъяснила, что инспекторы обязаны ознакомить налогоплательщика с документами, даже если они получили их после того, как составили акт проверки. Например, это документы, которые поступили от иностранных налоговиков.

Документ: Письмо ФНС России от 10.01.2019 N ЕД-4−2/55

 

Минфин планирует внести изменения в ПБУ 16/02 «Информация о прекращаемой деятельности»

Общественное обсуждение проекта приказа завершится 14 февраля. В документе много технических правок, но есть и содержательные.

Хотят расширить понятие «информация по прекращаемой деятельности». Она будет включать сведения о прекращении использования долгосрочных активов к продаже.

К ним будут относить:

— неиспользуемые основные средства и другие внеоборотные активы (кроме финансовых вложений), которые организация решила продать. При этом должно быть подтверждение, что она не предполагает их использовать;

— предназначенные для продажи материальные ценности, которые остались от выбытия внеоборотных активов или образовались в результате их содержания, ремонта, модернизации или реконструкции. Исключение — ценности, которые классифицируются в качестве запасов.

Долгосрочные активы к продаже будут учитывать в составе оборотных активов обособленно от других активов. Их нужно будет оценивать на отчетную дату. Порядок будет аналогичным оценке запасов. Вместо себестоимости планируется принимать балансовую стоимость на момент переклассификации основного средства или внеоборотного актива в долгосрочный актив к продаже.

Если организация временно не использует внеоборотный актив, он не будет считаться долгосрочным активом к продаже.

Информацию о долгосрочных активах к продаже нужно будет раскрыть в бухотчетности.

Применять ПБУ станут некоммерческие организации в части учета таких активов.

Изменения должны начать действовать с 2020 года.

Документ: Проект приказа Минфина России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=88125)

 

Неправильный адрес здания в региональном перечне не повод не платить налог на имущество организаций

В перечне недвижимости, налоговая база по которой определяется как кадастровая стоимость, орган власти региона допустил ошибку: по одному из объектов был указан неправильный адрес (дом 78 вместо 76). Получилось, что объекта с указанным в перечне кадастровым номером и адресом не существует на самом деле.

Ссылаясь на это, собственник помещения решил, что не должен платить налог. Однако суды такую позицию не поддержали.

Ошибка в указании адреса не говорит о том, что нельзя идентифицировать объект недвижимости. Такая ошибка считается технической. Несуществующее имущество не является объектом налогообложения, а значит, изначально не может быть включено в перечень.

Налогоплательщик не отрицал, что у него есть помещение, за которое он регулярно платил налог. Соответственно, в данном случае он умышленно, по формальным основаниям, уклоняется от исполнения обязанности.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 17.01.2019 по делу N А07−29997/2017