Главная / Обзоры законодательства / Новости для юриста

 

15 апреля 2019 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

Застройщик заплатит до 500 тыс. руб. штрафа, если не передаст на госконтроль необходимые документы

Если вовремя не представить органу госконтроля в области долевого строительства требуемые информацию или документы, юрлицо оштрафуют на сумму от 250 тыс. до 500 тыс. руб. Штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 25 тыс. руб. Такие поправки к КоАП РФ депутаты приняли в первом чтении.

Речь идет о документах и сведениях, которые определены региональными властями.

Аналогичным образом накажут, если представить:

— сведения или документы не в полном объеме;

— недостоверную информацию.

Сейчас за такие нарушения штраф для компаний составляет от 50 тыс. до 200 тыс. руб., а для должностных лиц — от 5 тыс. до 15 тыс. руб.

Планируется, что проектируемый закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Документ: Проект Федерального закона N 611903−7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/611903−7)

 

АС Московского округа: обжаловать штраф за невнесение платы в «Платон» компаниям нужно в арбитраже

Организация — владелец большегрузного транспорта пыталась обжаловать штраф по ч. 1. ст. 12.21.3 КоАП РФ в арбитражном суде. Он заявление не принял, посчитав, что нужно обращаться в суд общей юрисдикции. Апелляция поддержала этот вывод. Окружной суд с такой позицией не согласился и направил дело на рассмотрение в суд первой инстанции.

Окружной суд напомнил, когда жалобы юрлиц и ИП рассматриваются в судах общей юрисдикции. Один из таких случаев — нарушение в области безопасности дорожного движения. Нарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 12.21.3 КоАП РФ, хоть и связано с дорожным движением, но на его безопасность непосредственно не посягает. Поэтому нет оснований идти в суд общей юрисдикции.

Подобный подход встречается в Западно-Сибирском округе (8 ААС).

Обратите внимание: единства в практике по данному вопросу нет, поэтому нужно ориентироваться на позиции судов в конкретных округах. Например, отказывают рассматривать в арбитраже жалобы юрлиц и ИП по ст. 12.21.3 КоАП РФ в следующих округах:

— Волго-Вятском (2 ААС);

— Северо-Западном (13 ААС);

— Северо-Кавказском (15 ААС);

— Уральском (17 ААС).

Документ: Постановление АС Московского округа от 20.03.2019 по делу N А40−227158/18−149−2463

 

Штрафы для юрлиц за эксплуатацию объекта капстроительства без разрешения увеличат в 50 раз

Предлагается ужесточить штрафы за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на его ввод в эксплуатацию. Проект принят в первом чтении.

Для юрлиц штраф составит от 500 тыс. до 1 млн руб., для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Сейчас штрафы гораздо ниже. Юрлиц штрафуют на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., должностных лиц — от 1 тыс. до 2 тыс. руб.

Напомним, что к ответственности не привлекут, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется разрешение на строительство.

Документ: Проект Федерального закона N 167556−7 (http://sozd.duma.gov.ru/bill/167556−7)

 

Рекламу молочных смесей для детей до года предлагают запретить

Может оказаться под запретом реклама детских молочных смесей (заменителей женского молока) для вскармливания детей в возрасте до 12 месяцев. Реклама остальных продуктов для организации питания таких детей должна будет содержать сведения о возрастных ограничениях и предупреждение о необходимости проконсультироваться со специалистом. Проект об этом внесен в Госдуму 10 апреля.

Будет запрещено и продвижение таких смесей в местах продаж, в том числе с помощью:

— специальной выкладки товара;

— купонов на скидку;

— бонусных товаров;

— распродаж;

— продаж по сниженным ценам;

— продаж ниже себестоимости и в виде нагрузки при покупке иных товаров;

— раздачи образцов.

Эти требования не коснутся рекламы в местах проведения медицинских выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий. Также запрет не затронет специализированные печатные издания для медработников и другие места размещения рекламы, предназначенные для них.

Напомним, за нарушение законодательства о рекламе юрлицо могут оштрафовать на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. руб., должностных лиц — от 4 тыс. до 20 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 685240−7 (http://sozd.duma.gov.ru/bill/685240−7)

 

Арендатор может лишиться помещения, если оно в залоге

Фирма арендовала нежилые помещения без учета того, что:

— помещения заложены;

— арендодатель не согласовал с залогодержателем их сдачу в аренду.

Залогодержатель обратил взыскание на нежилые помещения и потребовал прекратить аренду (признать обременение в виде права аренды отсутствующим). Суд требование удовлетворил.

Фирма-арендатор обжаловала решение, ссылаясь на свою добросовестность и на то, что договор аренды зарегистрирован. Это не помогло: в данной ситуации право аренды прекращается с момента вступления в силу решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество.

Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.03.2019 по делу N А40−69525/18

 

ВС РФ: командировка представителя истца — не основание для ускорения рассмотрения дела по ГПК РФ

Истец подал заявление председателю суда об ускорении производства, поскольку в день рассмотрения дела его представитель должен был уехать в командировку. Заявление удовлетворили.

ВС РФ с этим не согласился. Командировка — не основание для ускорения рассмотрения дела. Если есть такие основания, то председатель суда должен указать срок, в пределах которого должно быть проведено заседание. В данном случае в определении была указана конкретная дата, а это грубейшее нарушение процессуального законодательства.

Полагаем, вывод применим при рассмотрении дел не только по ГПК РФ, но и по АПК РФ и КАС РФ.

Документ: Определение ВС РФ от 19.03.2019 N 11-КГ19−2

 

Мосгорсуд: нельзя начислить проценты по ст. 395 ГК РФ на суммы, удержанные бывшим работником

Бухгалтер-кассир незаконно удерживала деньги компании и вернула их только через несколько месяцев после увольнения. Организация обратилась в суд, чтобы получить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Первая инстанция поддержала работодателя, но взыскала проценты со следующего дня после прекращения трудовых отношений.

Мосгорсуд с решением не согласился. Спор возник из трудовых, а не гражданско-правовых отношений. Вопросы материальной ответственности регулируют только нормы ТК РФ. Они же применяются и после увольнения сотрудника. Взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ нельзя.

Суды и ранее отказывались начислять проценты на сумму долга работника. Подобная практика встречалась, например, у Санкт-Петербургского городского суда, Свердловского областного суда, Красноярского краевого суда.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2019 по делу N 33−11362/2019

 

Сдача помещений в аренду обернулась для организации крупным штрафом

Росреестр оштрафовал на 700 тыс. руб. коммерческую организацию (научно-производственный центр), которая сдавала часть помещений в здании под офисы, салон красоты и торговые точки.

Основанием для штрафа стало нецелевое использование земельного участка, на котором находится здание. Разрешенное использование участка — эксплуатация зданий и сооружений под научно-производственные цели.

Организация обжаловала штраф. Две инстанции ее поддержали.

Суды отметили: часть помещений организация использует для научно-производственной деятельности. Значит, разрешенный вид использования участка соблюдается. В этой ситуации распоряжение остальными помещениями для иных целей (например, сдача в аренду) не запрещается.

АС Московского округа не согласился с нижестоящими судами и оставил решение о штрафе в силе.

Суд округа указал: сдача в аренду помещений затрагивает не только такие объекты недвижимости, но и земельный участок, на котором они расположены.

Поскольку земельный участок предназначен для эксплуатации здания под научно-производственные цели, подобным образом должны использоваться все помещения в этом здании.

Документ: Постановление АС Московского округа от 25.03.2019 по делу N А40−241271/2016

 

Окружной суд напомнил: заявление о пропуске срока исковой давности можно сделать устно

В ходе заседания в суде первой инстанции ответчик устно заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Суд оставил заявление без внимания и частично удовлетворил иск.

Апелляционный суд ссылку ответчика на неразрешенный вопрос о пропуске срока исковой давности не принял по следующим причинам:

— заявление о пропуске срока не внесено в протокол судебного заседания;

— замечаний на протокол ответчик не подавал;

— недостаточно просто заявить о пропуске срока. Нужно конкретизировать обязательство, в отношении которого сделано это заявление, и указать, с какого момента должен исчисляться срок.

Окружной суд с таким выводом не согласился и направил дело на пересмотр, мотивировав свое решение так:

— апелляционный суд должен был исследовать аудиозапись судебного заседания;

— ответчик не обязан был конкретизировать обязательство и момент, с которого должен исчисляться срок.

Окружной суд сослался на постановление Пленума ВС РФ N 43. В нем разъяснено, что какого-либо специального требования к форме заявления о пропуске срока нет. Оно может быть как письменным, так и устным.

Отметим: в постановлении пленума указано на то, что устное заявление должно фиксироваться в протоколе. Позиция окружного суда интересна тем, что при отсутствии такой фиксации суды обязаны принимать во внимание аудиозапись заседания.

Документ: Постановление АС Московского округа от 21.03.2019 по делу N А40−105848/2018

 

ЦБ РФ назвал еще один случай, когда страховая компания должна вернуть деньги за ненужный полис

Страховщик должен вернуть физлицу деньги, если оно отказалось от договора в течение 14 дней с даты его заключения. Это правило касается, например, страхования имущества (кроме транспортных средств), гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам, финансовых рисков. Однако оно не распространяется, в частности, на медицинскую страховку гражданина за границей. Как быть, если договор предусматривает одновременно и те, и другие виды страхования?

По мнению регулятора, при отказе от такого договора страховые компании должны возвращать страховую премию в полном объеме. Удерживать деньги за страхование, на которое не распространяется упомянутое правило, нельзя. Оставить можно только часть премии за те дни, когда договор еще действовал.

Документ: Информационное письмо Банка России от 02.04.2019 N ИН-015−45/30

 

Продавец заменил технически сложный товар — это еще не значит, что в нем был существенный недостаток

Продавец может сам решить, каким образом устранить недостаток товара: заменить одну из комплектующих или поменять товар на аналогичный. Если продавец выбирает второй способ, то это еще не означает, что недостаток технически сложного товара был существенным, считает ВС РФ.

Вопрос о признании недостатка существенным важен в отношениях с потребителем. При обнаружении «обычного» недостатка потребитель может отказаться от договора или потребовать замены технически сложного товара в течение 15 дней со дня его передачи. Если же недостаток существенный, потребитель может обратиться к продавцу за пределами этого срока.

Как изменился перечень технически сложных товаров с 6 апреля, читайте в нашей новости.

Документ: Определение ВС РФ от 12.03.2019 N 32-КГ18−33

 

Банки станут блокировать больше операций без суда

Кредитные организации должны будут незамедлительно приостанавливать денежные операции на срок до 10 рабочих дней по решению хотя бы одного из следующих госорганов: ФСБ, МВД и их территориальных органов, Росфинмониторинга. Проект проходит публичное обсуждение.

Блокировать придется списание денег, в том числе электронных, которые, по информации органов, используют для финансирования:

— терроризма;

— экстремизма;

— организации, проведения публичных мероприятий с нарушением установленного порядка;

— незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, а также запрещенных растений и других веществ.

Информацию о том, что было принято решение о блокировке, разместят в личном кабинете кредитной организации на сайте Росфинмониторинга. Приостановить списание денег нужно не позднее одного рабочего дня после дня получения указанных сведений.

В день приостановления операции потребуется сообщить об этом клиенту.

Кредитная организация должна будет возобновить операцию, если:

— получит информацию о решении госоргана отменить блокировку;

— в течение срока блокировки не получит сведений о продлении блокировки по решению суда.

Если кредитная организация нарушит новые правила, ее ждут финансовые потери. Полагаем, что ее оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 500 тыс. руб. либо приостановят ее деятельность на срок до 60 суток. Штраф для должностных лиц — от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Сейчас организации сами приостанавливают операции, если одной из сторон выступает, например, компания, которую контролирует лицо из перечня причастных к терроризму. Эта обязанность не изменится.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/p/90349)

 

Окружные суды: при взыскании убытков нужно соблюдать претензионный порядок

Компания обратилась с иском к банку о взыскании убытков. Суд оставил заявление без рассмотрения из-за того, что не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Позицию суда поддержали и в апелляции, и в кассации. АС Московского округа отметил: закон не относит споры о взыскании убытков к делам, по которым претензию направлять не нужно.

В другом случае компания потребовала от госоргана возместить убытки, которые она понесла в ходе производства по делу об административном правонарушении. 11 ААС указал: спор возник из гражданских (деликтных) правоотношений, для его урегулирования нужно соблюсти досудебный порядок. Эту позицию поддержал АС Поволжского округа.

Претензия также понадобится, если убытки возникли в результате неправомерных действий ответчика в ходе исполнения судебного акта. На это указывал АС Московского округа.

Документы: Постановление АС Московского округа от 06.03.2019 по делу N А40−216718/2018

Постановление АС Поволжского округа от 11.01.2019 по делу N А72−14106/2018

Постановление АС Московского округа от 20.03.2018 по делу N А40−134516/17