Главная / Обзоры законодательства / Новости для юриста

 

16 марта 2020 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

Правительство ограничило проверки бизнеса

С 18 марта до 1 мая федеральные органы не будут назначать проверки, предусмотренные Законом о защите прав юрлиц и ИП. Ограничение распространяется и на отдельные виды проверок, которых данный закон не касается: выездные налоговые и плановые выездные таможенные.

По-прежнему будут назначать:

— внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— проверки, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных разрешительных документов.

Такие же меры рекомендовано принять регионам и муниципалитетам.

Федеральные органы исполнительной власти до 20 марта рассмотрят вопрос о приостановлении уже назначенных проверок.

Подробнее о мерах, которые принимает правительство для поддержания экономики в ситуации, вызванной коронавирусом, читайте в обзоре.

Документ: Поручение Правительства РФ в части проверок от 18.03.2020 (http://government.ru/orders/selection/401/39205/)

 

 

Срочные изменения в работе судов: рассмотрение большинства дел приостановлено

Из-за коронавируса с 19 марта по 10 апреля включительно доступ во все суды ограничивается. Рассматриваться будут только дела, носящие безотлагательный характер, а также дела упрощенного и приказного производства. Документы в суд следует направлять почтой или через интернет.

Такое решение приняли Верховный суд и Совет судей.

Рекомендуем посетить сайт интересующего вас суда для уточнения иных нюансов, связанных с введением временных ограничений.

Например, на сайте Арбитражного суда города Москвы (https://msk.arbitr.ru/node/15909) указано следующее:

— безотлагательными считаются дела, срок рассмотрения которых составляет десять дней;

— с материалами дела в суде можно ознакомиться только для подготовки апелляционной или кассационной жалобы при наличии принятого судебного акта;

— на руки можно получить исполнительные листы только по определениям о принятии обеспечительных мер.

Документ: Постановление Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 N 808 (http://vsrf.ru/press_center/news/28815/)

 

 

ВС РФ: относятся ли квартиры на чердачном этаже к общему имуществу дома

В рамках дела о банкротстве застройщика несколько граждан обратились в суд, в частности, за признанием права собственности на помещения, расположенные на шестом этаже жилого дома.

Первая инстанция заявление удовлетворила: дом был сдан в эксплуатацию, в материалах дела есть доказательства права собственности этих лиц на помещения.

Апелляция и кассация с ней не согласились. В договоре подряда на строительство жилого дома было предусмотрено создание трехэтажного многоквартирного дома. В техническом паспорте дом указан как пятиэтажный, а фактически он сдан в эксплуатацию как шестиэтажный. Однако в материалах дела нет проектной документации, которая бы подтвердила законность возведения шестого этажа. Суды сделали вывод, что граждане переоборудовали чердак, который относится к общему имуществу дома. Тем самым они нарушили права других собственников жилых помещений.

Верховный суд пришел к другому мнению и отправил дело на новое рассмотрение. В частности, он отметил: хотя в договоре подряда дом указан как трехэтажный, это не означает, что постройка четвертого и последующих этажей была незаконной. Само по себе расположение помещений на этаже, который органы технической инвентаризации учли как чердачный, не является достаточным основанием, чтобы их отнести к общему имуществу дома. Необходимо выяснить, были ли эти помещения самостоятельными (не связанными с обслуживанием дома), использовались ли они в качестве общего имущества. Это следует из позиции, которую занимал еще ВАС РФ, однако суды ее не применили.

Документ: Определение ВС РФ от 10.03.2020 N 306-ЭС15−3282 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/cffdc3b8−3192−453d-badf-a1cba94920a6/e92efd36-fb9b-430d-becd-b4f34b87f0d4/%D0%9065−22387−2008__20200310.pdf?isAddStamp=True)

 

 

Все кинотеатры и другие культурные организации могут закрыться из-за коронавируса

Минкультуры на своем сайте опубликовало приказ о закрытии для посетителей находящихся в его ведении:

— музеев и выставок;

— театров, филармоний и иных организаций исполнительских искусств;

— кинотеатров.

Документ вносит изменения в ранее принятый приказ министерства, которым были установлены более мягкие меры. Хотя они ужесточились, рекомендация применять их осталась и для частных кинотеатров.

Отметим, некоторые театры уже полностью закрылись. Ряд московских кинотеатров уже продают на один сеанс не больше 50 билетов, следуя указу Мэра Москвы от 16 марта. По нему нужно приостановить любые досуговые мероприятия в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно.

Документ: Приказ Минкультуры России от 17.03.2020 N 363 (https://www.mkrf.ru/documents/o-vnesenii-izmeneniy-v-prikaz-minkultury-rossii-ot-16-marta-2020-g-357-o-deyatelnosti-nakhodyashchikh/)

 

 

Минздрав рассказал, как медорганизациям выстроить работу в условиях распространения COVID-19

В регионы направлен приказ Минздрава о временном порядке организации работы по профилактике и снижению рисков распространения COVID-19. Об этом сообщается на сайте ведомства.

Документ содержит временные правила, согласно которым следует организовать:

— оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медпомощи (приложение N 3 к приказу);

— работу медорганизаций, оказывающих медпомощь амбулаторно и в условиях дневного стационара (приложение N 4 к приказу).

Для стационаров определены основные принципы организации медпомощи тем, кто заболел COVID-19 (приложение N 6 к приказу). Чтобы не допустить внутрибольничного распространения коронавирусной инфекции, предусмотрен протокол мероприятий (приложение N 8 к приказу).

В приказе медработники смогут найти алгоритмы действий при оказании медпомощи:

— в амбулаторных условиях пациентам с ОРВИ (приложение N 5 к приказу);

— в стационарных условиях пациентам с ОРВИ и вирусными пневмониями (приложение N 7 к приказу).

Приказ предусматривает создание специальных центров, где можно будет получить информационную поддержку по вопросам диагностики и лечения COVID-19 и пневмоний. Например, речь идет о федеральных и региональных дистанционных консультативных центрах анестезиологии-реаниматологии для взрослых, детей и беременных.

Документ: Приказ Минздрава России от 16.03.2020 N 171 (https://static-0.rosminzdrav.ru/system/attachments/attaches/000/049/800/original/COVID-2019_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7_1703_%D0%9C%D0%9D_%28%D0%B26%29_-_1550.pdf?1584463659)

 

 

В Москве приняли дополнительные меры в связи с коронавирусом

С 16 марта до 10 апреля на территории Москвы нельзя проводить спортивные, зрелищные, публичные и другие массовые мероприятия независимо от количества участников.

Временно приостановлены любые досуговые мероприятия в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно.

Режим самоизоляции на дому в течение 14 дней теперь распространяется и на тех, кто прибыл из КНР, Южной Кореи, Ирана, США, всех стран Евросоюза, Сербии, Албании, Великобритании и Северной Ирландии, Северной Македонии, Черногории, Андорры, Норвегии, Швейцарии, Исландии, Монако, Лихтенштейна, Молдовы, Белоруссии, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Сан-Марино. Оставаться дома на тот же срок должны и те, кто проживает вместе с гражданами, прибывшими из названных стран.

С 21 марта по 12 апреля включительно ученикам запрещено посещать организации, осуществляющие общее и дополнительное образование, а также спортивную подготовку. Для учеников 1−4 классов по решению родителей (законных представителей) можно организовать работу дежурных групп с численностью обучающихся 12 человек.

Также приостановлены продажи билетов водителями в наземном общественном транспорте.

Документ: Указ Мэра Москвы от 16.03.2020 N 21-УМ (https://www.mos.ru/upload/documents/docs/21-YM.pdf)

 

 

Россия закрыла границу для иностранцев

С 18 марта до 30 апреля 2020 года включительно иностранных граждан и лиц без гражданства не будут пускать на территорию РФ. Ограничения не затронут грузовые перевозки всех видов. Кроме того, въезжать в страну по-прежнему смогут:

— лица, постоянно проживающие на территории России;

— сотрудники диппредставительств и консульств, международных организаций и их представительств, а также члены семей таких сотрудников;

— члены официальных делегаций;

— лица, имеющие дипломатические и служебные визы, а также обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника;

— лица, следующие транзитом через воздушные пункты пропуска.

С 18 марта 2020 года будет приостановлен прием документов, оформление и выдача:

— разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу;

— приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и обучения.

Какие меры принимают, чтобы поддержать экономику во время пандемии, читайте в нашем обзоре.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003170002)

 

 

Ограничение массовых мероприятий и спецрежим в образовательных организациях введут во всех регионах

17 марта опубликовано и вступило в силу новое постановление Главного государственного санитарного врача РФ. Оно обязывает региональные власти, среди прочего, ограничить проведение массовых мероприятий и обеспечить соблюдение противоэпидемического режима в образовательных организациях. В последних по возможности нужно организовать переход на дистанционное обучение.

Постановление действует во всей стране, кроме Москвы. Это связано с тем, что в столице уже ввели довольно строгие меры по борьбе с распространением коронавируса. Заметим, что соответствующие правила установили и в некоторых других регионах, например в Московской области и Санкт-Петербурге.

Таким образом, если в каком-либо регионе еще нет ограничений в отношении массовых мероприятий и образовательного процесса, то в ближайшее время их введут.

Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 N 6 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003170005)

 

 

Чтобы взаимодействовать с родственниками должника коллекторам нужно будет получить согласие от них

В Госдуму внесен проект, касающийся взаимодействия кредитора или коллектора с членами семьи должника, родственниками, иными проживающими с ним лицами, соседями и другими лицами. Чтобы быть с ними на связи, нужно будет предварительно получить от них согласие. Сейчас его дает сам должник, а те могут лишь выразить несогласие.

Эти лица смогут и отозвать свое согласие. В настоящее время его может отозвать только должник. Получается, родственники, соседи и иные лица по его усмотрению попадают в ситуацию принудительного взаимодействия с коллекторами или кредиторами.

Документ: Проект Федерального закона N 922037−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/922037−7)

 

 

Президент подписал указ о розничной онлайн-продаже безрецептурных лекарств

Документ вступил в силу 17 марта. Он предусматривает возможность вести розничную торговлю безрецептурными лекарствами дистанционным способом. Рецептурные препараты, как и прежде, продавать через интернет нельзя.

По указу заниматься онлайн-торговлей вправе аптечные организации, у которых есть лицензия на фармацевтическую деятельность и разрешение Росздравнадзора.

Правительству предстоит утвердить:

— порядок выдачи разрешения на дистанционную розничную торговлю лекарствами;

— требования к аптечным организациям и порядок ведения этой торговли;

— правила доставки препаратов гражданам.

Документ: Указ Президента РФ от 17.03.2020 N 187

 

 

Борьба с коронавирусом в Московской области: что учесть организаторам мероприятий и работодателям

Губернатор Московской области запретил с 13 марта на ее территории спортивные, зрелищные и другие массовые мероприятия с числом участников более 5 тыс. человек. Организаторам менее крупных массовых мероприятий рекомендовано воздержаться от их проведения. Если они все же будут проходить, необходимо уведомлять об этом областное управление Роспотребнадзора.

Работодателей обязали:

— помогать соблюдать режим самоизоляции на дому в течение 14 дней тем сотрудникам, которые вернулись из стран, где есть случаи заражения новым коронавирусом;

— незамедлительно представлять по запросу областного управления Роспотребнадзора сведения обо всех лицах, с которым заболевший контактировал на работе;

— дезинфицировать помещения, где он находился.

Кроме того, работодателям рекомендовано перевести сотрудников на дистанционную работу.

Отметим, подобные меры по борьбе с распространением нового коронавируса принимают и в других регионах.

Документы: Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ (https://mosreg.ru/download/document/1059226)

Коронавирус, грипп и ОРВИ: как оградить коллектив от опасности

 

 

ВС РФ разъяснил судам, сколько должна длиться плановая проверка юрлица с филиалами

Общество обратилось в суд за признанием незаконным распоряжения Роспотребнадзора о проведении плановой выездной проверки. Оно аргументировало обращение тем, что уже были проверены филиалы общества на территории других субъектов РФ и совокупный срок таких проверок уже достиг установленного законом предела в 60 рабочих дней. Три инстанции ему отказали. В частности, суды пришли к выводу, что срок проверочных мероприятий в отношении обособленных подразделений юрлица исчисляется отдельно на территории каждого субъекта РФ.

Верховный суд с этим не согласился. Общий срок проведения плановой проверки в 60 рабочих дней распространяется в целом на юрлицо, включая филиалы, представительства, обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности юрлица. ВС РФ также указал на возможность проведения не только выездных, но и документарных проверок, которые являются менее затратными по времени.

Напомним, в Госдуме находится уточняющий законопроект, по которому проверять компанию, включая ее филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения, можно не дольше 60 рабочих дней. Поправки позволят избежать подобных споров. Пока проект прошел только первое чтение.

Документ: Определение ВС РФ от 28.02.2020 N 306-ЭС19−19540

 

 

Проект об индивидуальных тарифах ОСАГО прошел первое чтение

Согласно проекту страховые компании при определении базовых ставок тарифов смогут учитывать, допускал ли водитель или страхователь грубое нарушение ПДД. Речь идет, например, о неоднократном в течение года до заключения договора ОСАГО привлечении к административной ответственности за превышение скорости более чем на 60 км/ч. Полагаем, стоимость полиса для таких клиентов будет выше, чем для тех, кто не допускал данных нарушений.

Подробнее читайте в новости, которую мы подготовили еще на стадии внесения поправок в Госдуму. Содержательно проект не изменился.

Документ: Проект Федерального закона N 840167−7

 

 

Измерение температуры у работников и посетителей: разъяснения Роскомнадзора о тепловизорах

В связи с распространением нового коронавируса власти вводят различные обязанности, в том числе для организаций. В частности, в Москве все работодатели должны обеспечить измерение температуры тела сотрудников. Подобные требования вызывают у компаний вопросы, например об использовании тепловизоров.

Роскомнадзор дал ряд разъяснений на этот счет:

— получать согласие работника на измерение его температуры тела не нужно. Это объясняется тем, что меры по выявлению заболевания направлены на определение возможности трудиться;

— те, кто не состоит с организацией в трудовых отношениях, будут выражать согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) своим намерением посетить организацию. Если у посетителя выявляется повышенная температура, его следует направить на консультацию к врачу;

— работников и посетителей необходимо надлежащим образом уведомлять об измерении температуры (например, разместив на входе в организацию объявление);

— показатели тепловизора рекомендуется уничтожать в течение суток после их получения.

Организации могут отступать от данных разъяснений с учетом региональных нормативных актов, принятых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Документ: Разъяснения Роскомнадзора

 

 

Выпущенного до 26 июня вина не коснутся новые правила маркировки и продажи: поправки внесли в Думу

Планируется, что Закон о виноградарстве и виноделии в РФ не будут применять к обороту винодельческой продукции, выпущенной до даты его вступления в силу — 26 июня текущего года. То же самое касается виноматериала, находящегося на этот день на выдержке, и оборота произведенной из него продукции (пп. «г» п. 17 ст. 2 проекта).

О новых правилах маркировки и розничной продажи винодельческой продукции мы рассказывали ранее.

Документ: Проект Федерального закона N 916280−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/916280−7)

«КонсультантПлюс: Новости для юриста» {КонсультантПлюс}

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».