Главная / Обзоры законодательства / Новости для юриста

 

25 ноября 2019 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

Заработал онлайн-сервис для приема жалоб бизнеса на давление правоохранительных органов

Сообщить о давлении со стороны МВД, ФСБ, Следственного комитета, Генпрокуратуры теперь можно на цифровой платформе «ЗаБизнес.рф» (https://забизнес.рф/). Ее особенность в том, что к рассмотрению обращения можно подключить деловые объединения и бизнес-омбудсмена.

С помощью платформы можно пожаловаться, в частности:

— на нарушение процессуальных сроков;

— провокацию дачи взятки;

— необоснованный отказ в удовлетворении ходатайств и жалоб;

— незаконное применение физической силы, специальных средств, оружия;

— необоснованное задержание;

— незаконное изъятие документов, носителей информации;

— затягивание сроков изъятия или возврата имущества.

Подать жалобу вправе собственник (учредитель, акционер) юрлица, его единоличный исполнительный орган, их представители и др. Для этого нужно:

— зарегистрироваться на платформе, заполнив форму или авторизовавшись через подтвержденную учетную запись Единого портала госуслуг;

— заполнить форму обращения. К ней можно прикрепить сканы подтверждающих документов;

— прикрепить документы, подтверждающие полномочия заявителя (перечень документов различается в зависимости от того, кем является заявитель);

— указать, нужно ли отправлять обращение в деловые объединения, бизнес-омбудсмену.

Жалоба должна пройти модерацию. На этом этапе у заявителя могут запросить уточняющую информацию или отклонить обращение, в частности, из-за отсутствия обязательных сведений. Если обращение пройдет модерацию, за ходом его рассмотрения можно следить в личном кабинете на сайте платформы.

Правоохранительные органы рассмотрят обращение в течение 30 календарных дней, а деловые объединения и бизнес-омбудсмен — в течение 20 календарных дней. Срок начинает течь на следующий день после прохождения модерации.

Ответ поступит в личный кабинет на сайте платформы. Заявитель сможет оценить ответ и сообщить, была ли решена проблема.

 

С 1 июля 2020 года могут запретить продажу гаджетов без предустановленного отечественного софта

Согласно проекту, который принят во втором чтении, российское программное обеспечение будет предустанавливаться на отдельные виды технически сложных товаров. По словам авторов проекта, речь идет о смартфонах, компьютерах, телевизорах с функцией «смарт-ТВ». Конкретный перечень видов таких товаров установит правительство.

Поправки будут внесены в Закон о защите прав потребителей и могут вступить в силу с июля 2020 года. По сути, проект вводит запрет на продажу отдельных видов товаров без предустановленного отечественного софта. Полагаем, обязанность по его установке ляжет на производителей техники или на импортеров.

Документ: Проект Федерального закона N 757423−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/757423−7)

 

В Госдуму внесли проект об индивидуальных тарифах ОСАГО

Страховщики смогут определять базовые ставки страховых тарифов с учетом того, привлекался ли водитель или страхователь к ответственности за грубое нарушение ПДД. Возможность будет ограничена максимальными и минимальными значениями базовых ставок, установленных Банком России. Тем не менее она позволит учитывать индивидуальные особенности водителей и страхователей, что отразится на стоимости полисов. Это основные положения проекта, который внесли на рассмотрение Госдумы.

Как фактор риска страховщики смогут оценивать, в частности, ситуации, когда водитель или страхователь в течение года до заключения договора ОСАГО неоднократно привлекался к административной ответственности:

— за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика;

— превышение скорости более чем на 60 км/ч;

— выезд в нарушение ПДД на встречную полосу.

Исключение составят, например, случаи фиксации этих нарушений автоматическими камерами.

Страховщики будут принимать во внимание «поведение»:

— страхователей — если по договору управлять ТС могут любые лица;

— водителей — если по договору управлять ТС могут только определенные лица.

Сейчас базовые ставки страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения ТС.

Документ: Проект Федерального закона N 840167−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/840167−7)

 

ЦБ РФ пока не будет наказывать банки и МФО за непредставление в бюро кредитных историй новых данных

Применять к банкам и МФО меры за непредставление в бюро кредитных историй уникальных идентификаторов договоров (например, с заемщиками) ЦБ РФ начнет с 24 мая. До этой даты наказания не будет. Регулятор понимает, что банкам и МФО нужно подготовиться к выполнению нового требования.

Меры, которые будут применяться к нарушителям, зависят от вида организации. Если это банк, ЦБ РФ сможет:

— потребовать устранить нарушение;

— взыскать штраф в размере до 0,1% минимального размера уставного капитала;

— ограничить проведение отдельных операций на срок до шести месяцев.

Если это МФО, от нее тоже смогут потребовать устранить нарушение, а затем и оштрафовать. Размер штрафа для должностных лиц составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Напомним, 29 октября вступил в силу закон, по которому кредитная история должна содержать новую составляющую — уникальный идентификатор договора. Недавно ЦБ РФ официально опубликовал правила его присвоения. Они заработают с 26 ноября.

Документ: Информационное письмо Банка России от 15.11.2019 N ИН-05−47/84

 

Заключать сделки и направлять обращения госорганам можно будет через портал госуслуг

Через Единый портал госуслуг можно будет заключать договоры, заверять их электронной подписью, направлять третьим лицам. Также будет доступно многостороннее подписание. Перечень юридически значимых действий (включая сделки), которые можно будет совершать на портале, установят отдельно. Это следует из постановления правительства, которое вступит в силу 27 ноября.

Вероятно, таким способом можно будет заключать, например, договоры купли-продажи или аренды недвижимости, транспортных средств. Об этом сообщали разработчики поправок.

Кроме того, с помощью портала можно будет направлять обращения:

— госорганам;

— органам местного самоуправления;

— государственным и муниципальным учреждениям;

— иным организациям с публично значимыми функциями.

После отправки обращения будет возможность следить за ходом его рассмотрения, получить и сохранить ответ соответствующего органа или учреждения.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.11.2019 N 1467

 

Юрлиц хотят обязать направлять в ФССП сведения, необходимые для рассмотрения жалоб на коллекторов

Документы и информацию о должниках или лицах, которые пожаловались приставам на нарушение «антиколлекторского» закона, компании должны будут передавать ФССП по ее запросу. Сделать это нужно будет в течение пяти рабочих дней со дня его получения. В противном случае, полагаем, будет грозить предупреждение или штраф от 300 до 500 руб. — для должностного лица, от 3 тыс. до 5 тыс. руб. — для компании.

Операторов связи обяжут представлять данные о фактах приема, передачи, доставки, обработки сообщений пользователей. По словам авторов проекта, сейчас операторы нередко отказываются направлять приставам такую информацию. Похожее требование введут для владельцев сайтов и приложений, предназначенных для общения.

Проект проходит публичное обсуждение.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/p/96561)

 

Вывод КС РФ помог Верховному суду освободить юрлицо от штрафа за невыполнение предписания госоргана

Первая инстанция оштрафовала компанию за неисполнение предписания органа государственного строительного надзора. Организация решила обжаловать это решение, поскольку ее привлекли к ответственности за пределами срока давности.

Ни апелляция, ни кассация компанию не поддержали. Не исполнив предписание, компания нарушила градостроительные нормы. В связи с этим применяется годичный срок давности. Он был соблюден.

Верховный суд с данным подходом не согласился. Кассация не учла, что после апелляции было принято определение КС РФ, с учетом которого срок давности привлечения к ответственности за неисполнение предписания составляет три месяца. Этот срок был пропущен, поэтому компанию оштрафовали необоснованно.

Документ: Определение ВС РФ от 12.11.2019 N 303-ЭС19−11369

 

С 11 мая искать информацию о залоге имущества станет удобнее

Через Единый портал госуслуг можно будет найти данные из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц. Это коснется открытой информации:

— о залоге движимого имущества, в том числе принадлежащего юрлицам;

— заключении договора лизинга;

— купле-продаже с сохранением права собственности за продавцом.

Поправки должны не только упростить доступ к этой информации, но и повысить прозрачность сделок, а также снизить риски мошенничества с имуществом.

Документ: Федеральный закон от 12.11.2019 N 370-ФЗ

 

Госдума приняла во втором чтении изменения в ТК РФ о принудительном взыскании невыплаченной зарплаты

Инспектору труда дадут право принять решение о принудительном исполнении обязанности работодателя погасить долги по начисленной, но не выплаченной в срок зарплате. То же самое касается и других трудовых выплат. Такие правила предусматривает прошедший второе чтение проект.

Решение будет исполнительным документом. Его примут, если компания не выполнит вовремя предписание устранить нарушение, связанное с оплатой труда. В течение трех рабочих дней после принятия решения его направят работодателю. Способ направления — заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Чтобы оспорить документ в суде, у компании будет 10 дней со дня получения.

Если решение инспектора не исполнить, а срок обжалования истечет, электронный экземпляр исполнительного документа передадут приставам.

Как должны будут действовать приставы, предусматривает другой проект. Госдума планирует рассмотреть его во втором чтении 19 ноября. На основании подготовленной к нему редакции проекта отметим следующее.

Пристав вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства и запросит у кредитной организации сведения:

— о видах и номерах банковских счетов должника;

— количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте.

Чтобы добровольно исполнить требование, полагаем, у работодателя будет пять дней со дня получения постановления. Когда этот срок истечет, пристав вынесет и направит в кредитную организацию постановление о взыскании денег. Она должна будет незамедлительно перевести их взыскателю.

Документы: Проект Федерального закона N 755304−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/755304−7)

Проект Федерального закона N 755318−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/755318−7)

 

Правительство определилось с датой введения обязательной цифровой маркировки молочной продукции

Обязательную маркировку молока, сливок, сыров, мороженого и некоторых других видов молочной продукции средствами идентификации введут с июня 2020 года. Немаркированные товары можно будет реализовывать до декабря 2020 года.

Напомним, сейчас проходит эксперимент по цифровой маркировке молочной продукции. Участвовать в нем могут:

— производители и импортеры;

— оптовые и розничные продавцы;

— организации, оказывающие услуги питания.

Подробнее об эксперименте читайте в новости, которую мы подготовили еще перед его началом.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2019 N 2647-р

 

Вносить сведения в реестр о фактах деятельности юрлиц можно будет за ежемесячную плату

Не позднее 1 июля 2020 года появится возможность размещать информацию в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юрлиц за ежемесячную плату. Ее размер будет равен 10-кратной стоимости одного размещения сведений соответствующего типа.

Сейчас одно размещение стоит 860 руб. 35 коп. (стр. 8 Правил взаимодействия оператора и пользователей реестра). Соответственно, ежемесячный «абонемент» обойдется в 8603 руб. 50 коп.

Заплатив указанную сумму, можно будет в течение месяца размещать неограниченное количество сообщений в рамках одного из следующих типов информации:

— об обременении залогом движимого имущества юрлица;

— о выдаче независимой гарантии (кроме банковской);

— о заключении клиентом договора факторинга между юрлицами или ИП;

— о заключении договора лизинга;

— о привлечении коллекторов к возврату просроченной задолженности физлица (обязанность вносить в реестр эти данные появится, в частности, у банков и МФО с 1 июля 2020 года).

Отметим, в отношении последнего типа информации введут 50-процентную скидку. Если исходить из сегодняшних цен, за одно размещение потребуется заплатить 430 руб. 18 коп., а за ежемесячный «абонемент» — 4301 руб. 80 коп.

Документ: Федеральный закон от 12.11.2019 N 377-ФЗ

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».