Главная / Обзоры законодательства / Новости для юриста

 

27 апреля 2020 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

ЦБ РФ планирует обязать банки оплачивать страховки по ипотечным кредитам

Центробанк подготовил концепцию регулирования страхования, сопутствующего договору об ипотеке в силу закона. Регулятор предлагает обязать банк-кредитор от своего имени и за свой счет страховать имущество, заложенное по договору об ипотеке, а также жизнь и здоровье заемщика. С последнего нельзя будет требовать уплаты или возмещения страховой премии. При этом такое страхование будет обязательным для получения ипотеки.

В концепции приведены примерные минимальные списки страховых случаев. Имущество, например, страхуется от утраты или повреждения в результате пожара, взрыва, затопления, стихийных бедствий, кражи, грабежа, разбоя, умышленного уничтожения третьими лицами. В перечень случаев по страхованию жизни и здоровья, помимо прочего, включена потеря дохода в результате борьбы с эпидемией.

Банк-кредитор может застраховать любые другие риски, но не имеет права требовать с заемщика уплаты или возмещения страховой премии или иных комиссий, связанных с договорами. Все сопутствующие договоры страхования должны быть предоставлены заемщику при заключении договора об ипотеке.

Концепцию в ближайшее время планируют обсудить с банковским и страховым сообществами.

Документы: Информация Банка России от 27.04.2020 (https://www.cbr.ru/press/event/?id=6678);

Концепция регулирования страхования, сопутствующего договору об ипотеке в силу закона (https://www.cbr.ru/StaticHtml/File/41186/insurance_concept_270420.pdf)

 

 

Непродовольственным магазинам и сфере услуг дали рекомендации по профилактике COVID-19

Роспотребнадзор перечислил меры, которые помогут не допустить распространения коронавируса, в частности, в магазинах непродовольственных товаров, салонах красоты и парикмахерских, предприятиях по техобслуживанию авто.

Среди общих рекомендаций для всех названных сфер бизнеса отметим следующие:

— ежедневно перед началом рабочей смены уточняйте информацию о состоянии здоровья сотрудника и лиц, проживающих вместе с ним, а также о возможных контактах с больными лицами;

— выделите для приема пищи отдельную комнату с раковиной для мытья рук и дозатором для их обработки кожным антисептиком;

— фиксируйте на фото (видео) дезинфекционные мероприятия, чтобы можно было оценить их объем, качество и своевременность;

— при непредвиденном скоплении очереди организуйте ожидание на улице с расстоянием между людьми не менее 1,5 м.

Назовем некоторые специальные рекомендации для салонов красоты и парикмахерских:

— организуйте обслуживание по предварительной записи с интервалом не менее 20 минут между посетителями;

— исключите их ожидание внутри салона или парикмахерской;

— обслуживайте каждого посетителя в отдельном кабинете.

Предприятиям по техобслуживанию авто тоже следует организовать работу с клиентами по предварительной записи с интервалом не менее 20 минут между каждым из них. Помимо этого советуют, например, при наличии отдельных боксов и входа (въезда) в них обслуживать одновременно не более одного ТС на посту.

Напомним, в Москве по 1 мая приостановлена работа магазинов непродовольственных товаров, кроме, например, реализации товаров первой необходимости, дистанционной продажи. Салоны красоты и иные объекты, в которых оказываются соответствующие услуги, тоже пока не должны работать в формате очного присутствия граждан. По общему правилу приостановлено также посещение гражданами объектов компаний и ИП, которые торгуют авто и мотоциклами, делают их ремонт. Подобные меры действуют и в некоторых других регионах.

Документ: Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7500−2020−24

 

 

Президент объявил 6 — 8 мая нерабочими днями

Три дня между майскими праздниками станут нерабочими с сохранением зарплаты за сотрудниками. В итоге период нерабочих дней продлится до 11 мая включительно.

Исключения сделаны для тех же категорий предприятий, что и ранее. Главы регионов по-прежнему смогут расширить списки работающих организаций, а также инициировать сокращение списков.

Президент дал поручение разработать к 5 мая рекомендации по поэтапному выходу регионов из режимов ограничений.

Глава государства анонсировал разработку третьего пакета мер помощи гражданам и бизнесу, а также общенационального плана действий по восстановлению занятости и роста экономики.

Как действовать кадровику и бухгалтеру в нерабочие дни, поможет разобраться наш обзор.

Документы: Информация с сайта Президента РФ от 28.04.2020 (http://kremlin.ru/events/president/news/63288)

Указ Президента РФ от 28.04.2020 N 294 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004290001)

 

 

С 5 мая юрлиц будут штрафовать за самовольную перепланировку и порчу помещений в МКД

За самовольное переустройство или перепланировку помещений в МКД юрлиц будут штрафовать на сумму от 40 тыс. до 50 тыс. руб., должностных лиц — от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

Порча жилых помещений, их оборудования или использование помещений не по назначению повлечет штраф для юрлиц от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Индивидуальных предпринимателей будут штрафовать как юрлиц.

Сейчас по КоАП РФ за самовольную перепланировку и порчу помещений в МКД штрафуют только граждан.

Документ: Федеральный закон от 24.04.2020 N 133-ФЗ

 

 

Должник может отказаться от моратория на возбуждение дел о банкротстве

С 24 апреля любое лицо, на которое распространяется действие моратория на возбуждение дел о банкротстве, вправе заявить об отказе от его применения. Для этого необходимо внести сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления мораторий прекратит действовать. В отношении должника и его кредиторов не будут применяться ограничения прав и обязанностей, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Если правительство продлит действие моратория, то ранее сделанное заявление об отказе прекратит действовать. Можно повторно отказаться от моратория.

Кроме того, исключили норму о том, что в отношении должников, на которых распространялся мораторий, признаются ничтожными сделки по передаче имущества и принятию обязательств (обязанностей), совершенные в период моратория. Правило касалось признания сделок ничтожными в делах о банкротстве, возбужденных в течение трех месяцев после прекращения действия моратория.

Напомним, что правительство на полгода ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве в пострадавших отраслях.

Документ: Федеральный закон от 24.04.2020 N 149-ФЗ

 

 

Планируют обязать банки самим сообщать клиентам об отказах проводить операции

Банки и другие финкомпании должны будут информировать клиентов о том, когда и почему было принято решение отказаться проводить операцию. Исполнять обязанность потребуется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения и в порядке, установленном договором с клиентом или действующими в компании публичными правилами. Проект внесен в Госдуму.

Подобные положения планируют установить для случаев отказа заключать договоры банковского счета (вклада), а также расторжения этих договоров (п. 9 ст. 1 проекта).

Сейчас кредитные организации должны сообщать причины принятия соответствующих решений только по обращению клиента. То же самое касается некредитных финансовых организаций.

Документ: Проект Федерального закона N 948530−7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/948530−7)

 

 

Роспотребнадзор выпустил рекомендации о поэтапном открытии ресторанов и кафе

Ведомство выпустило рекомендации по организации работы общепита с учетом эпидемиологической ситуации. Названы четыре следующих режима работы:

— режим ограничений, связанный с COVID-19. Общепит работает исключительно на вынос и доставку своей продукции;

— переходный период (начало выхода людей из массовой самоизоляции). Работают заведения площадью не более 50 кв. м при условии установки в зале не более 5 столов по 1−2 посадочных места. Расстояние между столами не меньше метра. Массовые мероприятия запрещены. Используется одноразовая посуда или многоразовая с обязательной дезинфекцией;

— режим стабилизации (стойкая тенденция к снижению заболеваний коронавирусом в регионе и тенденция к снижению в стране). Работают заведения с числом посадочных мест не более 20. Расстояние между столами не меньше метра. Разрешаются массовые мероприятия при сохранении указанной дистанции между столами с посадкой по 1−2 человека;

— штатный режим (отсутствие заболеваний коронавирусом в регионе и стойкая тенденция к снижению заболевания в стране). Работают все места общепита при соблюдении нормативных требований.

Кроме того, каждый режим предусматривает организацию ежедневного «входного фильтра» перед началом рабочей смены с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников. И помимо этого — противоэпидемиологические мероприятия (обеззараживание воздуха, работа персонала в масках и перчатках и т. п.). В зависимости от режима рекомендуемые требования к таким мероприятиям снижаются, но сохраняются даже на последнем этапе.

Документ: Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7515−2020−24

 

 

ЦБ РФ ответил на вопросы о кредитных каникулах

Регулятор пояснил некоторые аспекты закона, который в условиях пандемии коронавируса дал право гражданам, а также малому и среднему бизнесу взять кредитные каникулы. Рассмотрим самые интересные позиции ЦБ РФ.

Заемщик может потребовать предоставить каникулы по одному и тому же договору только один раз. Этот вывод применяется и в случае, если длительность ранее предоставленных каникул составила менее 6 месяцев (разъяснение N 2).

Нельзя запрашивать у заемщика по потребительскому кредиту (займу) дополнительные документы, если снижение его дохода подтверждают (разъяснение N 9):

— справка о полученных физлицом доходах и удержанных суммах налога за текущий и за 2019 год;

— выписка о регистрации гражданина как безработного;

— больничный, выданный минимум на один месяц.

Момент получения заемщиком уведомления кредитора о подтверждении или неподтверждении предоставления каникул может различаться в зависимости от выбранного сторонами способа взаимодействия и должен быть определен в договоре. Если в нем соответствующих положений нет, можно руководствоваться, например, статьей ГК РФ о юридически значимых сообщениях (разъяснение N 17).

Документ: Разъяснения Банка России (https://cbr.ru/explan/measures_support_citizens_economy/)

 

 

Правительство утвердило программу льготной ипотеки под 6,5% годовых

Программа распространяется на кредитные договоры, заключенные с 17 апреля по 1 ноября. Она будет действовать для покупки гражданами жилья в строящихся домах и приобретения у застройщиков жилых помещений, созданных с привлечением средств по договорам участия в долевом строительстве и введенных в эксплуатацию. Соответствующее постановление вступает в силу 2 мая.

Заемщикам установят льготную ставку, по общему правилу, не более 6,5% годовых. Ее размер сохранится в течение всего срока выплаты кредита. Разницу между 6,5% и рыночной ипотечной ставкой кредиторам возместит государство.

Банки смогут получить доплату на кредиты:

— не более 8 млн руб. — для жилья в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области;

— не более 3 млн руб. — для жилья в остальных регионах.

Первоначальный взнос должен быть не менее 20% от цены договора. Заемщик обязан погашать кредит равными ежемесячными платежами.

Документ: Постановление Правительства РФ от 23.04.2020 N 566 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240007)

 

 

Центробанк ожидаемо снизил ключевую ставку

Банк России понизил ключевую ставку на 0,5 процентных пункта. Таким образом, ее значение с 27 апреля определено на уровне 5,5%. О вероятном снижении стало известно еще неделю назад, однако сложно было предугадать, каким оно будет. Решение регулятора во многом объясняется экономической ситуацией, сложившейся в связи с распространением коронавируса, и стремлением поддержать бизнес.

По информации Минэкономразвития, темпы инфляции ускорились. Однако годовой показатель в 2,54% все еще значительно ниже цели ЦБ РФ в 4%. Банк России расценивает рост темпов инфляции и инфляционных ожиданий как временное явление. Они связаны с ослаблением курса и всплеском потребительского спроса в середине марта.

Снижение ключевой ставки может повлиять на доходность депозитов. Однако ожидать существенного снижения процентов по кредитам, по мнению экспертов, не стоит. По их оценкам, вероятность невыплаты кредитов значительно выросла. При этом можно рассчитывать на то, что действия Центробанка помогут сдержать увеличение стоимости кредитов.

К вопросу о ключевой ставке ЦБ РФ вернется только 19 июня. В этой ситуации очень сложно прогнозировать дальнейшие действия регулятора. В связи с возможным сокращением спроса и замедлением экономики некоторые эксперты ожидают еще большего снижения ключевой ставки, что будет обычным поведением регулятора в подобных обстоятельствах. Однако если риск ускорения инфляции окажется более серьезным, чем представляется сейчас, Банк России может ужесточить денежно-кредитную политику и рассмотреть возможность повышения уровня ключевой ставки.

Отметим, что ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию, ЦБ РФ расценивает как нейтральную. С точки зрения регулятора, ее размер равен уровню инфляции, увеличенному на 2 — 3 процентных пункта.

Документ: Информация Банка России от 24.04.2020

 

Правительство уточняет правила перехода от экспериментов к обязательной цифровой маркировке товаров

Товары с нанесенными кодами в формате Data Matrix, преобразованными из предоставленных во время эксперимента кодов маркировки, считаются маркированными надлежащим образом. Однако в системе «Честный знак» должны быть сведения о нанесении на эти товары кодов в формате Data Matrix на дату ввода обязательной маркировки. Это следует из нового постановления правительства, которое начнет действовать с 30 апреля.

Полагаем, такое дополнение общих правил обязательной маркировки товаров носит уточняющий характер. Вместе с тем оно исключит риск признания немаркированными товаров, которые были маркированы во время эксперимента. Это важно, поскольку за отсутствие маркировки установлена ответственность. Например, за продажу немаркированных товаров должностным лицам грозит штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., а компаниям — от 50 тыс. до 300 тыс. руб. Кроме того, такую продукцию конфискуют.

Напомним, сейчас проводятся эксперименты по цифровой маркировке:

— некоторой молочной продукции;

— упакованной воды;

— велосипедов, их рам;

— инвалидных колясок;

— некоторой табачной продукции.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 548 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004220006)

 

 

Минюст предлагает изменить круг лиц, которые могут заниматься возвратом долгов

Планируется включать в «реестр коллекторов» только тех юрлиц, в чьих учредительных документах указано, что они занимаются возвратом просроченной задолженности физлиц, возникшей из денежных обязательств. Сейчас в реестре находятся юрлица, для которых такая деятельность является основной. Соответственно и сам реестр получит другое название.

Взаимодействовать с должником (например, проводить личные встречи, говорить по телефону) смогут только юрлица, включенные в реестр. На данный момент такое право имеет кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Если поправки будут приняты, то они вступят в силу с 1 января 2021 года. Действующим коллекторским организациям нужно будет обратиться в ФССП до 30 июня 2021 года с заявлением о включении их в реестр.

Публичное обсуждение проекта завершается 21 мая.

Документ: Проект Федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=101295)

 

 

Цифровые пропуска планируют внедрить еще в 21 регионе

Минкомсвязи сообщило, что получило заявки на установление в 21 субъекте РФ цифровых пропусков. Их предлагают использовать по примеру Московской области.

Организации, которые продолжают свою деятельность, смогут подавать списки сотрудников для получения ими постоянных пропусков. Заявку можно будет отправить через личный кабинет юрлица на портале госуслуг. Если ее одобрят, каждому сотруднику направят QR-код в личный кабинет на портале и на электронную почту.

Получить разовый пропуск граждане смогут через приложение «Госуслуги. Стопкоронавирус». Нужно будет указывать причину выхода, конечное место назначения, транспортное средство.

В первую очередь пропуска хотят ввести в 7 областях: Костромской, Тульской, Тамбовской, Ярославской, Владимирской, Белгородской и Орловской. На следующей неделе их планируют внедрять в 14 регионах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа.

Напомним, с 15 апреля цифровые пропуска действуют в Москве и Подмосковье.

Документ: Информация Минкомсвязи России от 22.04.2020 (https://digital.gov.ru/ru/events/39786/)

 

«КонсультантПлюс: Новости для юриста» {КонсультантПлюс}

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».