Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

С 18 по 22 мая 2020 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

 

КОРОНАВИРУС

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 21.05.2020 N 61

«О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

С 23 мая 2020 года на период эпидемиологического неблагополучия в муниципальных образованиях г. п. Лянтор, г. п. Федоровский и с.п. Нижнесортымский Сургутского района ограничен въезд и выезд граждан в названные муниципальные образования по дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, а также частным автомобильным дорогам. Данные ограничения не распространяются на граждан, въезд и выезд которых в муниципальные образования обусловлен исполнением ими трудовой (служебной) деятельности или иными обязательствами, основанными на гражданских договорах, при наличии соответствующих подтверждающих документов и (или) электронного уведомления, сформированного в государственной информационной системе самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в автономном округе «Цифровое уведомление».

Кроме того, в документе содержатся поручения на период эпидемиологического неблагополучия, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, для департамента гражданской защиты населения автономного округа, департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа, департамента здравоохранения автономного округа, департамента информационных технологий и цифрового развития автономного округа, главы Сургутского района, ПАО «Сургутнефтегаз».

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 18.05.2020 N 58

«О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

В муниципальных образованиях г. п. Лянтор, г. п. Федоровский и с.п. Нижнесортымский Сургутского района приостановлена работа: образовательных организаций дошкольного образования; организаций, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги населению; организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю непродовольственными товарами, за исключением организаций, индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих население товарами первой необходимости, указанными в распоряжении Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р.

Также в указанных населенных пунктах введено ограничение по одновременному нахождению не более 10 человек в помещениях организаций, деятельность которых не приостановлена, с обязательным соблюдением масочного режима и социальной дистанции (не менее 1,5 метров).

Установлен запрет на прогулки с детьми, предусмотренные абзацем третьим подпункта 4.2 пункта 4 постановления Губернатора ХМАО — Югры от 08.05.2020 N 51.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.05.2020 N 212-п

«Об организации выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 681 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией»

 

С 1 мая по 15 июля 2020 года работникам учреждений социального обслуживания, осуществляющим деятельность в особом режиме работы (временная изоляция (обсервация) проживания в стационарной организации, стационарном отделении получателей социальных услуг, а также работников организации социального обслуживания), установлены дополнительные выплаты в размерах, установленных Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 N 681, с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Финансирование дополнительных выплат осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Социальное и демографическое развитие», утвержденной постановлением Правительства ХМАО — Югры от 05.10.2018 N 339-п, и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 N 681.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 19.05.2020 N 211-п

«О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22 августа 2014 года N 305-п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами»

 

Согласно внесенным изменениям оплата услуг по постоянному постороннему уходу устанавливается в размере 55 200 (пятидесяти пяти тысяч двухсот) рублей в случае круглосуточного оказания социальных услуг в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 27.04.2020 N 165-п.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 18.05.2020 N 210-п

«О мерах поддержки государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, и о внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 11 сентября 2015 года N 318-п «О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и финансовом обеспечении его выполнения»

 

Исполнительным органам государственной власти автономного округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений автономного округа, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности автономного округа, деятельность которых полностью или частично приостановлена на период действия режима повышенной готовности, разрешено в текущем финансовом году изменение допустимых (возможных) отклонений в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общего допустимого (возможного) отклонения в отношении государственного задания или его части.

Установлено, что на период действия режима повышенной готовности бюджетные или автономные учреждения автономного округа в текущем финансовом году могут осуществлять расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, запланированных к оплате за счет поступлений от доходов при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа, в составе государственного задания, доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения, за счет общего объема поступлений согласно плану финансово-хозяйственной деятельности, в том числе за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 15.05.2020 N 202-п

«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 5 октября 2018 года N 355-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие гражданского общества»

 

Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» дополнен: правилами возмещения фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» затрат на расходы по оплате арендной платы за недвижимое имущество (за исключением государственного и муниципального), коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19; правилами возмещения фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» затрат на оплату труда работников социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

Затраты на расходы по оплате арендной платы за недвижимое имущество (за исключением государственного и муниципального), коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям (далее — СОНКО), деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, возмещаются при соблюдении следующих условий: являются поставщиками социальных услуг, исполнителями общественно полезных услуг или включены в государственный реестр региональных СОНКО — получателей поддержки; осуществляют деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре; деятельность СОНКО приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19; основные цели и задачи, содержащиеся в уставе СОНКО, соответствуют требованиям статьи 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года N 229-оз; за период с даты введения режима повышенной готовности численность работников уменьшилась не более чем на 10 процентов; отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей.

Возмещению подлежат затраты в размере 100 процентов, если они произведены СОНКО с даты приостановления их деятельности и в течение 1 (одного) месяца с даты принятия решения об отмене приостановления деятельности СОНКО.

Затраты на оплату труда работников СОНКО, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, возмещаются при соблюдении следующих условий: СОНКО являются поставщиками социальных услуг, исполнителями общественно полезных услуг или включены в государственный реестр региональных СОНКО — получателей поддержки; СОНКО осуществляют деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре (далее — автономный округ); деятельность СОНКО приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19; основные цели и задачи, содержащиеся в уставе СОНКО, соответствуют требованиям статьи 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года N 229-оз; отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей; за период с даты введения режима повышенной готовности численность работников уменьшилась не более чем на 10 процентов; отсутствует право на получение установленных федеральным законодательством мер поддержки СОНКО на цели, указанные в пункте 1 Правил.

Возмещению подлежат затраты, произведенные СОНКО в период приостановления их деятельности, при этом срок возмещения затрат не может превышать периода с 1 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года.

Размер возмещения затрат составляет до 1 (одного) минимального размера оплаты труда на каждого работника исходя из замещаемой им должности (ставки) в СОНКО.

Кроме того, определены основания для отказа в возмещении по каждому виду затрат.

 

Постановление Администрации города Сургута от 18.05.2020 N 3179

«Об утверждении порядка, предусматривающего условия и сроки отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества»

 

Отсрочка внесения арендной платы и рассрочка ее уплаты предоставляется: субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.03.2020; организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пассажирских перевозок на водном, воздушном и автомобильном транспорте, туризма, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, общественного питания, гостиничных услуг, культуры, организации досуга и развлечений, дополнительного образования и деятельности негосударственных образовательных учреждений, организации конференций и выставок, предоставления бытовых услуг населению.

Задолженность по арендной плате, начисленной за период отсрочки, подлежит уплате не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 января 2023 года поэтапно не чаще одного раза в месяц до пятого числа текущего месяца равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

Предоставление отсрочки осуществляется на основании письменного обращения арендатора в адрес арендодателя путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды при условии поступления обращения до 1 января 2021 года.

Срок заключения дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку уплаты арендной платы, — в течение 30-и дней со дня поступления обращения арендатора муниципального имущества.

Арендаторы муниципального имущества не освобождаются: от расходов на оплату коммунальных услуг и содержание имущества за арендуемое помещение; от пени, штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы, предусмотренных договором аренды, начисляемых в отношении задолженности, образовавшейся до 1 марта 2020 года.

Установлено, что арендодатель не вправе устанавливать дополнительные платежи, подлежащие уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки.

 

Постановление Администрации города Нижневартовска от 18.05.2020 N 431

«О перечне должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, в городе Нижневартовске могут составлять директор и заместитель директора муниципального казенного учреждения города Нижневартовска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям».

 

Постановление Администрации города Нижневартовска от 15.05.2020 N 417

«О дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

 

Субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пассажирских перевозок на водном, воздушном и автомобильном транспорте, туризма, физической культуры и спорта, общественного питания, гостиничных услуг, культуры, организации досуга и развлечений, дополнительного образования, организации конференций и выставок, предоставления бытовых услуг населению, стоматологической практики, розничной торговли непродовольственными товарами (в случае, если деятельность таких объектов торговли была приостановлена), жилищного строительства, строительства, реконструкции объектов здравоохранения, образования, социального обслуживания, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, предоставляется отсрочка по уплате: арендных платежей за использование муниципального имущества, за исключением жилых помещений, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Отсрочка предоставляется в отношении платежей, начисленных за период с 1 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года, по заключенным до 18 марта 2020 года договорам аренды муниципального имущества, земельных участков, договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Определены условия предоставления отсрочки.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, воспользовавшимся преимущественным правом выкупа арендованного муниципального имущества, предоставляется отсрочка внесения регулярных платежей, предусмотренных договором купли-продажи, с 1 марта 2020 года по последний календарный день месяца, в котором отменен режим повышенной готовности, с продлением периода уплаты регулярных платежей, на которые распространяется отсрочка, на соответствующее количество месяцев на основании их заявления.

Признаны утратившими силу постановление Администрации города Нижневартовска от 24.03.2020 N 259, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

 

Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 13.05.2020 N 541

«О продлении срока представления руководителями муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 01 января по 31 декабря 2019 года»

 

Срок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений города за отчетный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, установленный пунктом 3 Порядка, утвержденного постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 13.05.2020 N 541, продлен до 1 августа 2020 года включительно.

 

Постановление Администрации города Сургута от 12.05.2020 N 3030

«О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.04.2020 N 2390 «О реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории города»

 

К случаям, когда граждане могут покидать места жительства (пребывания) в период обязательной самоизоляции, дополнительно отнесены: прогулки с детьми до 14 лет в период с 08.00 часов до 10.00 часов, с 19.00 часов до 21.00 часов с обязательным соблюдением масочного режима, социальной дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, использованием перчаток; посещение гражданами призывного возраста учреждений, организаций по вопросам, связанным с их призывом на военную службу.

Директору департамента образования Администрации города, в частности, дополнительно поручено организовать работу с руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее — образовательное учреждение), по: внесению изменений в календарный учебный график образовательного учреждения с целью завершения учебного года в 1 — 4 классах до 18 мая 2020 года; осуществлению образовательной деятельности в 5 — 11 классах согласно утвержденному календарному учебному графику образовательного учреждения на 2019 — 2020 учебный год с применением электронных образовательных ресурсов и дистанционных образовательных технологий; созданию условий для участия обучающихся в проектной деятельности по основным образовательным предметам и приоритетным направлениям дополнительного образования в установленный период каникулярного времени.

 

Постановление Администрации города Нижневартовска от 12.05.2020 N 407

«О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории города Нижневартовска и о признании утратившими силу некоторых пунктов постановления администрации города от 06.04.2020 N 299»

 

В документе содержатся поручения на период эпидемиологического неблагополучия, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, для руководителей: муниципальных учреждений города; муниципальных общеобразовательных организаций; организаций дополнительного образования, подведомственных департаменту образования администрации города; дошкольных образовательных организаций всех форм собственности; муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры; муниципальных учреждений культуры, молодежной политики; муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

В частности, руководителям муниципальных общеобразовательных организаций на период эпидемиологического неблагополучия, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поручено: завершить учебный год в срок до 18.05.2020 для обучающихся 1 — 4 классов; обеспечить организацию образовательного процесса для обучающихся 5 — 11 классов с 12.05.2020 согласно календарному учебному графику на 2019 — 2020 учебный год; запретить выезды организованных групп, направляемых на научные, творческие и физкультурно-спортивные мероприятия, отдых и оздоровление.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 19.05.2020 N 59

«О форме уведомления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры лицами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 8.1.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 сентября 2008 года N 86-оз «О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре», об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)»

 

Для лиц, замещающих государственные должности автономного округа (за исключением депутатов Думы автономного округа), и лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утверждена форма уведомления Губернатора автономного округа об участии таких лиц на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

КонсультантПлюс: Новое в законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Обзор документов, введенных в информационный банк со 2 марта по 22 мая 2020 года» {КонсультантПлюс}

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».