Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

С 23 апреля по 4 мая 2018 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 36-оз

«О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

Внесены изменения в Закон ХМАО от 03.05.2000 N 19-оз «О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», Закон ХМАО — Югры от 18.04.2007 N 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры».

Так, изменениями, внесенными в Закон «О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», определено, что порядок возмещения депутату Думы дополнительных расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, устанавливается распоряжением Председателя Думы автономного округа.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 129-п

«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 8 мая 2013 года N 164-п «Об окружном молодежном проекте «Учеба для Актива Региона»

Победителям молодежного проекта в каждой возрастной категории дополнительно присуждается премия Губернатора автономного округа.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 39-оз

«О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

Правительство автономного округа уполномочено определять порядок реализации государственных программ автономного округа в сфере культуры и искусства.

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 23.04.2018 N 26

«О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

Уточнены отдельные положения Административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлениями Губернатора ХМАО — Югры от 30.12.2011 N 190, от 25.04.2012 N 65, от 25.04.2012 N 66, от 25.04.2012 N 67.

В частности, изменениями, внесенными в постановление Губернатора ХМАО — Югры от 30.12.2011 N 190 «Об административном регламенте предоставления государственной услуги по лицензированию в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, прекращения действия лицензий медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)», уменьшены сроки предоставления названной государственной услуги. Срок предоставления (отказа в предоставлении) лицензии составит не более 35 рабочих дней (ранее — не более 40 рабочих дней), при предоставлении лицензии в форме электронного документа — не более 33 рабочих дней (ранее — не более 37 рабочих дней).

Кроме того, признано утратившим силу постановление Губернатора ХМАО — Югры от 24.12.2011 N 184 «Об административном регламенте предоставления Службой по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры государственной услуги по лицензированию в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, прекращения действия лицензий деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 27.04.2018 N 299

«Об определении мест и способов разведения костров, сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на территориях общего пользования города Ханты-Мансийска»

Определено, что использование открытого огня и разведение костров должны осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:

— место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;

— место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;

— территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;

— лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.

Также устанавливаются условия, при которых использование открытого огня запрещено.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 35-оз

«О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

Социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность по профилактике правонарушений, связанных с применением современных информационно-коммуникационных технологий, оказывается поддержка органами государственной власти автономного округа.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 40-оз

«О внесении изменений в статью 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

Дополнительными требованиями к гражданам, необходимыми для предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, при условии сохранения ими полной или частичной способности к самообслуживанию в быту, определены постоянное проживание граждан в автономном округе не менее 10 лет и отсутствие у данных граждан жилых помещений.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 38-оз

«О внесении изменений в статью 5.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

Определено, что лица, замещающие государственные должности автономного округа, обязаны уведомлять обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Порядок уведомления утверждается Губернатором автономного округа и Думой автономного округа.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 41-оз

«О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по вопросам предоставления мер социальной поддержки»

Внесены изменения в Законы ХМАО — Югры от 07.07.2004 N 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре», от 07.11.2006 N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре», от 16.10.2007 N 139-оз «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», от 28.10.2011 N 100-оз «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре».

Изменениями, внесенными в Закон от 07.07.2004 N 45-оз, к числу не обеспеченных местами в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, дополнительно отнесены дети, проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, где отсутствуют государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Кроме того, срок действия Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» продлен по 31 декабря 2021 года.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 135-п

«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре за I квартал 2018 года»

За I квартал 2018 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения определена в размере 14273 рубля, для трудоспособного населения — 15356 рублей, для пенсионеров — 11653 рубля, для детей — 14238 рублей.

 

Постановление Администрации города Нижневартовска от 23.04.2018 N 588

«О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации города от 22.10.2010 N 1217 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения, Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Нижневартовска» (с изменениями от 06.10.2011 N 1181, 03.04.2013 N 628, 05.03.2015 N 428, 08.11.2016 N 1602, 19.09.2017 N 1420, 29.11.2017 N 1752)»

Исключена норма, согласно которой в случае перевозки гроба автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны было обязательно наличие соответствующей лицензии.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 120-п

«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 6 августа 2010 года N 191-п «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

Скорректирован состав комплексного коэффициента, применяемого для расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета.

В названный комплексный коэффициент дополнительно включен «коэффициент для административных центров муниципальных районов», который для поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, на администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций указанных поселений, применяется в размере 1,2.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 119-п

«О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 26 мая 2017 года N 200-п «О порядке принятия решения о возврате из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году»

Главные администраторы доходов бюджета автономного округа наделены полномочием по оформлению уведомления по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, на сумму остатка межбюджетных трансфертов, потребность в которых подтверждена. Ранее указанное уведомление оформлялось Департаментом финансов автономного округа.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Закон ХМАО — Югры от 27.04.2018 N 37-оз

«О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

Уточнены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых отдельным категориям граждан.

В частности, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в следующих размерах: максимальный — 0,15 га; минимальный — 0,06 га.

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 25.04.2018 N 28

«О внесении изменения в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 15 апреля 2011 года N 52 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

С 25 апреля 2018 года устанавливаются следующие сроки охоты в весенний период на водоплавающую (селезней уток, белолобых гусей) и боровую (самцов глухаря и тетерева, вальдшнепа) дичь на территории автономного округа:

— в охотничьих угодьях Советского, Кондинского, Ханты-Мансийского, Нефтеюганского, Сургутского, Нижневартовского районов, расположенных южнее 61° северной широты, — с первой пятницы мая (ранее — с последней пятницы апреля);

— в охотничьих угодьях Советского, Октябрьского, Ханты-Мансийского, Нефтеюганского, Сургутского, Нижневартовского районов, расположенных от 61° северной широты до 62°, — со второй пятницы мая (ранее — с первой пятницы мая);

— в охотничьих угодьях Березовского, Белоярского, Советского, Октябрьского, Ханты-Мансийского, Сургутского, Нижневартовского районов, расположенных севернее 62° северной широты, — с третьей пятницы мая (ранее — со второй пятницы мая).

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 124-п

«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 2 ноября 2017 года N 436-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Воспроизводство и использование природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в 2018 — 2025 годах и на период до 2030 года»

Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 92303064,9 тыс. руб. до 92374601,7 тыс. руб., из них на 2018 год — с 9153336,6 тыс. руб. до 9179311,0 тыс. руб.

Также государственная программа дополнена положением, согласно которому при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного на основании решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, применяется понижающий коэффициент 0,5 к утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 133-п

«О внесении изменений в приложения 1, 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 1 ноября 2008 года N 224-п «О подготовке нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и их государственной регистрации»

Дополнительным источником размещения (опубликования) нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа определен Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) (далее — Портал).

Также уточняется порядок направления в Аппарат Губернатора автономного округа исполнительными органами государственной власти автономного округа принимаемых ими приказов нормативного характера для опубликования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 25.04.2018 N 134-п

«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9 октября 2013 года N 422-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2018 — 2025 годы и на период до 2030 года»

Внесены изменения в Порядок предоставления грантов в форме субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим развитие игровых, приоритетных видов спорта в автономном округе.

Определено, что после проведения ежегодного конкурсного отбора комиссия по проведению конкурсного отбора вправе принять обоснованное решение о распределении дополнительных средств на предоставление грантов также в случае наличия не распределенного между победителями объема финансирования мероприятия по государственной поддержке юридических лиц, осуществляющих развитие игровых, приоритетных видов спорта.

Установлено, что грант в форме субсидии спортивному клубу, развивающему вид спорта хоккей, предоставляется также для выполнения условий по участию в спортивных соревнованиях, организованных общероссийской спортивной федерацией.

Уточнено, что в отношении спортивного клуба, развивающего вид спорта хоккей, не применяется норма, согласно которой объем субсидии, выделяемый клубу, не должен превышать общий бюджет проекта клуба по заявке.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 128-п

«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 12 октября 2012 года N 375-п «О денежных выплатах отдельным медицинским (фармацевтическим) работникам, оказывающим первичную медико-санитарную, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь и паллиативную медицинскую помощь в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

Утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) после 1 января 2018 года на работу в находящиеся в автономном округе сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек из населенных пунктов, не относящихся к перечисленным.

Определены перечень документов, необходимых для получения единовременной компенсационной выплаты, основания для отказа в ее предоставлении, обязательства медицинского работника, получившего указанную выплату. В частности, медицинский работник, претендующий на получение единовременной компенсационной выплаты, после заключения трудового договора направляет в Департамент здравоохранения автономного округа:

— заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по утвержденной Департаментом форме;

— копию документа, удостоверяющего личность;

— копию трудового договора с медицинской организацией;

— копию документа о высшем или среднем (для фельдшеров) медицинском образовании;

— копию трудовой книжки;

— копию сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста;

— копию документа о смене фамилии (в случае несоответствия фамилии, указанной в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, и фамилии медицинского работника в одном или нескольких прилагаемых к заявлению документах);

— документ из кредитной организации с реквизитами и номером личного счета медицинского работника для перечисления единовременной компенсационной выплаты.

Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 1 млн. рублей для врача и 500 тыс. рублей для фельдшера.

Кроме того, с 1 октября 2018 года постановление Правительства ХМАО — Югры от 08.05.2013 N 161-п «Об установлении расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» с внесенными в него изменениями утратит силу.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 127-п

«О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22 декабря 2017 года N 528-п «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Инвалидам I и II групп предоставлено право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях.

Также уточняются утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по условиям ее оказания на 2018 год и нормативы объема медицинской помощи в расчете на 1 жителя в год, предусмотренные программой.

Кроме того, программа дополнена перечнем лекарственных препаратов для лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом в амбулаторных условиях, а также перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения профилактики и лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях.

 

ПРАВОСУДИЕ

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 20.04.2018 N 132-п

«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 26 мая 2017 года N 202-п «О списках кандидатов в присяжные заседатели в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

Внесены уточнения в Порядок составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований автономного округа.

Определено, что после составления списков, запасных списков для Уральского окружного военного суда и 3 окружного военного суда администрации муниципальных образований в срок до 10 апреля текущего года уведомляют граждан, включенных в указанные списки, в течение 2 недель предоставляют им возможность ознакомиться с настоящими списками и рассматривают поступающие от них письменные заявления об исключении их из списков, запасных списков и исправлении в них неточных сведений.

На администрации муниципальных образований возложена обязанность опубликовать в средствах массовой информации муниципальных образований автономного округа и направить в Правительство автономного округа изменения и дополнения в списки и запасные списки для Уральского окружного военного суда и 3 окружного военного суда не позднее 27 апреля текущего года.

Также уточняются сроки формирования Департаментом внутренней политики общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели: для Уральского окружного военного суда и 3 окружного военного суда — до 1 мая текущего года, для суда автономного округа — до 1 декабря текущего года.

Кроме того, скорректировано число граждан, подлежащих включению в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели от муниципального образования для Уральского окружного военного суда и 3 окружного военного суда.