Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства Тюменской области

 

С 23 по 27 сентября 2019 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Тюменской области от 26.09.2019 N 56

«О внесении изменения в статью 26 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы»

Установлено, что депутат областной Думы не вправе иметь помощников, работающих по трудовому договору (контракту), состоящих с депутатом областной Думы в близком родстве или свойстве (родители, супруг (супруга), дети, братья и сестры, а также братья и сестры, родители, дети супругов и супруги детей).

 

Закон Тюменской области от 26.09.2019 N 54

«О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»

Согласно изменениям, внесенным в Закон Тюменской области от 08.12.2015 N 135 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Признано утратившим силу положение Закона Тюменской области от 26.12.2014 N 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» в части отнесения к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области полномочия органов государственной власти Тюменской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

 

Постановление Тюменской областной Думы от 19.09.2019 N 2211

«О мероприятиях по совершенствованию структуры Тюменской областной Думы»

Установлено, что с 1 января 2020 года будет ликвидировано Управление делами Тюменской областной Думы.

Утверждено Положение о хозяйственном управлении Тюменской областной Думы, которое создано для материально-технического, транспортного, информационного, социального и иного обеспечения деятельности депутатов и сотрудников Тюменской областной Думы.

Определены основные функции хозяйственного управления, структура хозяйственного управления, а также порядок организации деятельности хозяйственного управления.

В частности, к функциям хозяйственного управления отнесены материально-техническое обеспечение деятельности областной Думы; транспортное обеспечение областной Думы; организация и проведение мероприятий, связанных с реализацией нормативных правовых актов по предоставлению жилых помещений депутатам областной Думы; организация и проведение работ по надлежащей эксплуатации, содержанию и обслуживанию зданий и помещений, предоставленных областной Думе, а также инженерных сетей, коммуникаций и иного оборудования в них; обеспечение пропускного режима и организация мероприятий по безопасности помещений, предоставленных областной Думе; организация и проведение мероприятий по медицинскому обслуживанию депутатов областной Думы и сотрудников аппарата областной Думы; оказание методической и консультативной помощи депутатам и сотрудникам аппарата областной Думы по вопросам, относящимся к компетенции хозяйственного управления.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2019 года.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Тюменской области от 23.09.2019 N 52

«О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2019 год.

Общий объем доходов областного бюджета увеличен с 142825185 тыс. рублей до 201432345 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета — с 165221999 тыс. рублей до 213386726 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2020 года уменьшен с 10123456 тыс. рублей до 3880451 тыс. рублей, предельный объем государственного внутреннего долга Тюменской области уменьшен с 21438718 тыс. рублей до 5191281 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета уменьшен с 22396814 тыс. рублей до 11954381 тыс. рублей.

Объем субсидий местным бюджетам на 2019 год увеличен с 24181987 тыс. рублей до 43377810 тыс. рублей.

 

Постановление Правительства Тюменской области от 26.09.2019 N 338-п

«Об установлении Порядка формирования перечня налоговых расходов Тюменской области»

Согласно Порядку перечень налоговых расходов Тюменской области — это документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов Тюменской области в соответствии с целями государственных программ Тюменской области, структурных элементов государственных программ Тюменской области и (или) целями социально-экономической политики Тюменской области, не относящимися к государственным программам Тюменской области, а также о кураторах налоговых расходов.

Перечень налоговых расходов Тюменской области формируется Департаментом финансов Тюменской области на очередной финансовый год и плановый период в целях оценки налоговых расходов Тюменской области.

Проект перечня налоговых расходов Тюменской области до 1 октября текущего финансового года направляется Департаментом ответственным исполнителям для распределения налоговых расходов Тюменской области в соответствии с целями государственных программ Тюменской области, структурных элементов государственных программ Тюменской области и (или) целями социально-экономической политики Тюменской области, не относящимися к государственным программам Тюменской области. Ответственный исполнитель до 1 ноября текущего финансового года направляет в Департамент указанную информацию, а также предложения в случае изменения куратора налогового расхода.

Департамент размещает перечень налоговых расходов Тюменской области до 1 декабря текущего финансового года на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядком также определены случаи, в которых вносятся изменения в перечень.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Тюменской области от 23.09.2019 N 333-п

«О среднемесячном размере оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, по Тюменской области за 2018 год»

Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Тюменской области за 2018 год установлен в размере 33 547,41 рубля.

 

Распоряжение Администрации города Тюмени от 19.08.2019 N 171-рк

«О порядке проведения инвентаризации дворовых и озелененных территорий»

Согласно Порядку инвентаризация заключается в визуальном обследовании дворовых и озелененных территорий в целях оценки их текущего состояния.

Установлено, что инвентаризация осуществляется в отношении дворовых и озелененных территорий инвентаризационной комиссией один раз в пять лет в соответствии с утвержденными графиками инвентаризации дворовых и озелененных территорий.

Территориальные органы Администрации города Тюмени до 30 марта года, в котором осуществляется инвентаризация дворовых территорий, подготавливают и направляют в Комиссию перечни дворовых территорий, расположенных на территориях соответствующих административных округов.

В целях обеспечения возможности участия любого физического или юридического лица, заинтересованного в проведении инвентаризации дворовых территорий, Комиссия в срок до 1 апреля года, в котором проводится инвентаризация дворовых территорий, но не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения инвентаризации дворовой территории утверждает и размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» календарный график инвентаризации дворовых территорий с указанием месторасположения дворовой территории, даты и времени проведения ее инвентаризации, а также контактного телефона, места работы председателя Комиссии.

Инвентаризация дворовых территорий осуществляется Комиссией до 1 июля года, в котором проводится инвентаризация дворовых территорий. По результатам инвентаризации Комиссией формируется описание каждой дворовой территории, которое отражается в акте инвентаризации дворовой территории.

В аналогичном порядке проводится инвентаризация озелененных территорий.

 

Распоряжение Администрации города Тюмени от 12.08.2019 N 168-рк

«Об особенностях отбора дворовых территорий, озелененных территорий, озелененных зон общественных пространств в целях их благоустройства»

Утверждены Порядок отбора дворовых территорий в целях их благоустройства, Порядок отбора озелененных территорий, озелененных зон общественных пространств в целях их благоустройства, Положение об общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды в городе Тюмени и ее состав.

Порядок отбора дворовых территорий включает в себя мероприятия по формированию и ведению Реестра дворовых территорий города Тюмени, ранжированию дворовых территорий, формированию проекта Адресного перечня, проведению процедуры рассмотрения и оценки предложений о включении дворовой территории в муниципальную программу.

Кроме того, определены особенности отбора дворовых территорий, подлежащих частичному благоустройству.

Порядок отбора озелененных территорий, озелененных зон общественных пространств включает в себя мероприятия по ранжированию озелененных территорий, формированию проекта Адресного перечня озелененных территорий, рассмотрению и оценке предложений о включении озелененных территорий в муниципальную программу.

Определено, что отбору не подлежат озелененные территории, озелененные зоны общественных пространств, в отношении которых выполнены работы по благоустройству (в том числе созданию) за счет средств бюджета города Тюмени и со дня выполнения таких работ не истек 10-летний срок; озелененные территории, озелененные зоны общественных пространств, не подлежащие включению в План озеленения территории города Тюмени в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 65-пк.

Установлено, что отбор дворовых территорий, озелененных территорий, озелененных зон общественных пространств осуществляется на пятилетний период.

Признаны утратившими силу распоряжения Администрации города Тюмени от 29.02.2016 N 78-рк, от 09.04.2018 N 89-рк, ранее регулировавшие данные правоотношения, а также изменяющие их документы.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Администрации города Тюмени от 16.09.2019 N 175-пк

«Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории города Тюмени»

Административным регламентом определены предмет муниципального контроля, права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, срок и результат осуществления муниципального контроля, перечень документов, необходимых для осуществления муниципального контроля, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за осуществлением мероприятий по муниципальному контролю, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц.

Предметом муниципального контроля является соблюдение пользователями недр требований Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395−1 «О недрах», нормативных правовых актов Тюменской области, установленных в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на организацию и проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, является департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени.

Определено, что срок проведения проверки, осуществляемой в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (с даты начала проверки до даты составления акта проверки), не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента.

 

Распоряжение Администрации города Тюмени от 02.09.2019 N 176-рк

«О Перечне работ по уборке акваторий водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень, и периодичности их выполнения»

К немеханизированным видам работ, которые осуществляются в летний период, отнесены: сбор наплавного мусора с акватории водного объекта; уборка территории, образовавшейся в процессе обмеления водных объектов, от мусора; сбор трупов животных (в том числе рыб, птиц), в том числе их тканей и органов, с акватории водного объекта, с территории, образовавшейся в процессе обмеления водных объектов; кошение водной растительности акваторий; погрузка мусора, скошенной водной растительности акваторий; погрузка трупов животных (в том числе рыб, птиц), в том числе их тканей и органов; к механизированным видам работ отнесены: вывоз мусора, скошенной водной растительности на полигон; вывоз и передача животных (в том числе рыб, птиц), в том числе их тканей и органов для утилизации.

К немеханизированным видам работ, которые осуществляются в зимний период, отнесены: сбор наплавного мусора с акватории водного объекта; сбор трупов животных (в том числе рыб, птиц), в том числе их тканей и органов с акватории водного объекта; погрузка мусора; погрузка трупов животных (в том числе рыб, птиц), в том числе их тканей и органов; к механизированным видам работ отнесены: вывоз мусора на полигон; вывоз и передача трупов животных (в том числе рыб, птиц), в том числе их тканей и органов для утилизации.

Зимним периодом считается период осенне-зимней уборки, производимой с 15 октября до 15 апреля, летним периодом — период весенне-летней уборки, производимой с 15 апреля до 15 октября.

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».