Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа

 

Со 2 по 6 марта 2020 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон ЯНАО от 26.02.2020 N 6-ЗАО

«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года»

 

Законом определены полномочия органов местного самоуправления по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, срок, на который предоставлены полномочия, права и обязанности органов местного самоуправления, Губернатора, органов исполнительной власти автономного округа, порядок финансового обеспечения осуществления полномочий, а также порядок осуществления органами государственной власти автономного округа контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Установлено, что отдельные государственные полномочия включают в себя: обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года; предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

Финансовые средства на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций из окружного бюджета в объеме, устанавливаемом законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется уполномоченным органом, в части целевого использования предоставленных финансовых средств — уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Губернатора ЯНАО от 27.02.2020 N 20-ПГ

«О порядке уведомления государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)»

 

Определен порядок уведомления государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), регистрации таких уведомлений, а также форма уведомления.

Установлено, что уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу подается гражданским служащим письменно, до начала ее выполнения. Указанное уведомление предоставляется один раз в течение календарного года.

Рассмотрение уведомления осуществляется управлением, подразделением (должностным лицом) кадровой службы исполнительного органа, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

 

Постановление Правительства ЯНАО от 02.03.2020 N 205-П

«О реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

 

Установлено, что формирование, предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета окружному бюджету, а также определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства окружного бюджета осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Кроме того, определен мониторинг выполнения мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ, федеральных адресных инвестиционных программ.

Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 24.04.2015 N 347-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документ и норма.

 

Постановление Правительства ЯНАО от 26.02.2020 N 182-П

«О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа и урегулированию конфликта интересов»

 

Определены задачи комиссии, ее участники, основания для проведения заседания и порядок их проведения, правила рассмотрения обращений и оформления результатов заседаний.

Установлено, что основной задачей комиссии является содействие органам государственной власти автономного округа: в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими автономного округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами; в осуществлении в органах государственной власти автономного округа мер по предупреждению коррупции.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

 

Приказ Департамента образования ЯНАО от 03.03.2020 N 169

«Об утверждении перечня должностных лиц департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

 

В частности, полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2, 3, 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19, статьями 19.6, 19.20, частью 1 статьи 19.26, статьей 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наделены: первый заместитель директора департамента, координирующий и контролирующий деятельность управления государственного контроля (надзора) в сфере образования и управления региональной политики в сфере образования департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа, начальник отдела государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере образования управления государственного контроля (надзора) в сфере образования департамента, главные специалисты отдела лицензирования управления государственного контроля (надзора) в сфере образования департамента.

Признаны утратившими силу приказ Департамента образования ЯНАО от 13.11.2018 N 1068, ранее регулировавший данные правоотношения, а также изменяющий его документ.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Администрации МО город Салехард от 02.03.2020 N 515

«Об утверждении Перечня приоритетных видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Салехард, для предоставления муниципальной поддержки»

 

В частности, в перечень включены следующие виды экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; производство мебели; деятельность профессиональная, научная и техническая; деятельность по обслуживанию зданий и территорий; сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья.

Признаны утратившими силу постановление Администрации МО город Салехард от 10.01.2017 N 3, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющий его документ.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Администрации МО город Салехард от 02.03.2020 N 546

«Об утверждении Административного регламента Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

 

Административным регламентом определены заявители, срок и результат предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, должностных лиц и работников МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Установлено, что муниципальную услугу предоставляет Администрация города Салехарда в лице управления жилищной политики Администрации города Салехарда.

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица — граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования город Салехард, имеющие основания в установленном законом порядке быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, — малоимущие граждане; из жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа — граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно перечню, утвержденному в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Салехарда о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, — не более 33 рабочих дней со дня представления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Признаны утратившими силу постановление Администрации МО город Салехард от 17.05.2013 N 181, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Губернатора ЯНАО от 03.03.2020 N 23-ПГ

«Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

 

Административным регламентом определены заявители, срок и результат предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента как органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Установлено, что государственную услугу предоставляет департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические либо юридические лица или их уполномоченные представители, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев и может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При предоставлении государственной услуги с заявителя взимается плата в порядке и размере, определенном в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ, приказа Минприроды России от 12.05.2014 N 205 и приказа Минприроды России от 23.09.2013 N 404.

Постановление вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 287-П.

 

Постановление Администрации МО город Салехард от 26.02.2020 N 470

«Об утверждении Порядка сноса и расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования город Салехард»

 

Установлено, что снос зеленых насаждений производится после получения физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом разрешения на снос зеленых насаждений.

Для получения разрешения на снос зеленых насаждений заинтересованное лицо представляет в структурное подразделение Администрации города Салехарда, уполномоченное в области охраны окружающей среды, письменное заявление о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений на озелененной территории.

Кроме того, заинтересованное лицо обязано предварительно согласовать условия освоения земельного участка (при наличии на нем зеленных насаждений) с уполномоченным органом в целях сохранения зеленых насаждений и определения мероприятий компенсационного озеленения. Компенсационное озеленение проводится заинтересованным лицом в натуральной и (или) денежной форме. При этом приоритет отдается натуральной форме компенсационного озеленения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства ЯНАО от 26.02.2020 N 183-П

«О предоставлении и расходовании единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, возврате единовременных компенсационных выплат»

 

Определены порядок обращения учителей с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, условия заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, размер предоставляемой единовременной компенсационной выплаты, а также порядок возврата единовременной компенсационной выплаты.

Установлено, что прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с общеобразовательной организацией в Ямало-Ненецком автономном округе на условиях полного рабочего дня с учебной нагрузкой не менее 18 часов в неделю, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный департаментом образования автономного округа перечень вакантных должностей педагогических работников общеобразовательных организаций в автономном округе, предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно в размере 1 млн рублей.

Предоставление компенсационной выплаты осуществляется на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства ЯНАО от 25.02.2020 N 168-П

«О порядке формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования»

 

Порядком определены срок формирования и утверждения перечня, условия для включения в перечень медицинских организаций, порядок подачи документов с целью включения в перечень, а также основания отказа включения в перечень.

Установлено, что перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета, формируется ежегодно и утверждается приказом департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа не позднее 10 апреля.

В перечень включаются медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь на территории автономного округа, а также медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, и медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти других субъектов Российской Федерации, находящиеся за пределами автономного округа, в которые пациенты направляются медицинскими организациями, подведомственными департаменту здравоохранения автономного округа, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета.

КонсультантПлюс: Новое в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа «Обзор документов, введенных в информационный банк с 9 декабря 2019 года по 6 марта 2020 года» {КонсультантПлюс}

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».