Главная / Обзоры законодательства

 

Правовой календарь

II квартал 2019 года

Об информации, включаемой в календарь

В Календаре содержится информация о вступлении в силу ВАЖНЕЙШИХ нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках Таможенного союза), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта.

 

Информация о вступлении в силу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об установленных ими новых правах, обязанностях и мерах ответственности в Календаре не приводится.

 

Информация о вступлении в силу нормативных правовых актов, утвердивших декларации, отчеты, сведения по налогам и сборам, а также формы статистической отчетности, в Календарь не включается. Актуальную информацию о сроках уплаты платежей и представления деклараций, отчетов и сведений по налогам и сборам, а также о сроках представления форм статистической отчетности см. в Справочной информации «Календарь бухгалтера» и «Календарь представления статистической отчетности». Информацию о вступлении в силу нормативных правовых актов в области таможенного дела см. в Справочной информации «Таможенный календарь».

 

Ссылки в Календаре проставлены на те редакции нормативных правовых актов, которые действовали (действуют, будут действовать) на соответствующую календарную дату.

 

О правилах исчисления даты вступления в силу нормативных правовых актов см. Справочную информацию.

Более подробно ознакомиться с Правовым календарем можно в системе КонсультантПлюс.

Р

1 АПРЕЛЯ

 

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Надбавка к коэффициентам риска по потребительским кредитам, предоставленным с 1 апреля 2019 года, с полной стоимостью кредита от 10 до 30%, повышается на 30 процентных пунктов

Данное решение обусловлено необходимостью предотвращения чрезмерного роста долговой нагрузки населения и повышения устойчивости банков к потенциальным системным рискам на рынке необеспеченного потребительского кредитования.

(Информация Банка России от 21.12.2018)

 

Скорректирован порядок исполнения кредитными организациями обязательных резервных требований

Теперь депонирование обязательных резервов осуществляется на открытом в Банке России счете независимо от вида валюты резервируемых обязательств.

Исключено упоминание счета по учету обязательных резервов при невыполнении обязанности по усреднению.

Кроме того, уточнен состав резервируемых обязательств и порядок регулирования размера обязательных резервов и осуществления контроля за выполнением кредитными организациями обязательных резервных требований.

Указанные изменения применяются с расчета размера обязательных резервов, составленного за апрель 2019 года.

(Указание Банка России от 25.12.2018 N 5036-У)

 

Обновляются нормативы обязательных резервов для кредитных организаций

Новые обязательные резервные требования (нормативы обязательных резервов, коэффициент усреднения обязательных резервов) установлены для кредитных организаций, осуществляющих депонирование обязательных резервов в соответствии с Положением Банка России от 01.12.2015 N 507-П «Об обязательных резервах кредитных организаций».

Новые нормативы обязательных резервов применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за апрель 2019 года.

Указание Банка России от 20.07.2018 N 4871-У утрачивает силу со 2 апреля 2019 года.

(Указание Банка России от 08.02.2019 N 5068-У)

 

НАЛОГИ

 

Скорректированы формы журнала учета счетов-фактур и книги продаж

Изменения обусловлены увеличением с 1 января 2019 года общей ставки НДС до 20%.

В новой редакции изложена форма дополнительного листа книги продаж.

Кроме того, из правил ведения книги продаж исключено положение о том, что в ней надо регистрировать счета-фактуры, выставленные при возврате товаров, принятых на учет.

(Постановление Правительства РФ от 19.01.2019 N 15)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Информацию о важнейших и широко применяемых формах налогового учета и отчетности см. в Справочной информации.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

«Обзор: Правительство внесло изменения в книгу продаж и порядок ее заполнения (КонсультантПлюс, 2019)».

 

С 1 апреля 2019 года изменяются перечни кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10% при ввозе в РФ

В Перечне кодов видов продовольственных товаров исключены позиции, касающиеся ввоза племенных животных, птиц и яиц, а также корма для декоративных грызунов и рептилий.

В Перечне кодов видов товаров для детей внесены уточнения, предусматривающие, в частности, расширение диапазона размеров и дополнение некоторых позиций.

(Постановление Правительства РФ от 06.12.2018 N 1487)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

«Обзор: Правительство скорректировало перечни товаров, облагаемых НДС по ставке 10% при ввозе (КонсультантПлюс, 2018)».

 

Для обоснования применения нулевой налоговой ставки по НДС при транспортировке экспортируемых товаров железнодорожным транспортом подтверждающие документы могут быть представлены в электронной форме

С 1 апреля 2019 года вместо копий транспортных и перевозочных документов в налоговый орган могут быть представлены подтверждающие документы, составленные в электронной форме:

— при реализации услуг по международной перевозке товаров, вывозимых железнодорожным транспортом в таможенной процедуре экспорта;

— при реализации транспортно-экспедиционных услуг и услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава для перевозки или транспортировки железнодорожным транспортом экспортируемых товаров;

— при выполнении работ российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте в отношении экспортируемых товаров.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 302-ФЗ)

 

С 1 апреля 2019 года на сайте ФНС России в сервисе «НДС-офис интернет-компаний» и личном кабинете иностранной организации-поставщика электронных услуг будут размещены обновленные формы налоговой декларации по НДС и заявления о постановке на учет в налогово органе

Приказом ФНС России от 05.03.2019 N ММВ-7−3/118@, который в настоящее время проходит процедуру государственной регистрации в Минюсте России, внесены изменения в указанные формы.

До вступления в силу указанного приказа ФНС России рекомендует налогоплательщикам представлять налоговую декларацию по НДС при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме за 1 квартал 2019 года, а также заявления иностранных организаций о постановке на учет (снятии с учета) с учетом изменений.

(Письмо ФНС России от 28.03.2019 N СД-4−3/5686@)

 

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

 

С 1 апреля 2019 года вступает в силу новый порядок предоставления в Банк России первичных статистических данных

Первичные статистические данные для составления платежного баланса РФ, международной инвестиционной позиции РФ, статистики внешней торговли РФ услугами, внешнего долга РФ, прямых инвестиций в РФ и за рубеж предоставляются в Банк России по следующим формам:

— сведения об остатках и потоках прямых инвестиций в Российскую Федерацию из-за рубежа и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж (Форма N 1-ПИ);

— портфельные инвестиции в иностранные ценные бумаги (Форма N 1-ИЦБ);

— сведения о долговых обязательствах перед нерезидентами по договорам аренды (Форма N 1-АРЕНДА);

— сведения о деятельности туроператора в области въездного и выездного туризма (Форма N 1-ПОЕЗДКИ);

— сведения об абонентах оператора подвижной радиотелефонной связи, находившихся в международном роуминге (Форма N 1-РОУМИНГ);

— сведения об оказанных нерезидентам услугах грузовых и пассажирских перевозок (Форма N 1-ТРАНСПОРТ);

— сведения об услугах грузовых и пассажирских перевозок, оказанных нерезидентами (Форма N 2-ТРАНСПОРТ);

— сведения о вспомогательных и дополнительных транспортных услугах и сопутствующих транспортным услугам операциях по договорам, заключенным с нерезидентами (Форма N 3-ТРАНСПОРТ).

Первичные статистические данные предоставляются в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Новый порядок применяется начиная с предоставления первичных статистических данных за II квартал 2019 года.

Указание Банка России от 28.12.2014 N 3519-У утрачивает силу.

(Указание Банка России от 14.12.2018 N 5010-У; Информация Банка России от 25.03.2019)

 

СТРАХОВАНИЕ. ОСАГО

 

С 1 апреля 2019 года Банком России вводится обязательный перечень информации, которая должна быть предоставлена лицу, намеревающемуся заключить договор добровольного страхования жизни

Устанавливается перечень информации, которую страховщик обязан сообщить при осуществлении страхования, а также порядок предоставления страховщиком такой информации.

Информация должна быть представлена четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых на странице размеров шрифта в виде таблицы, которая подписывается сторонами договора добровольного страхования и является неотъемлемой частью такого договора.

(Указание Банка России от 11.01.2019 N 5055-У; Письмо Банка России от 03.04.2019 N ИН-06−59/31)

 

Для договоров ОСАГО, заключенных с 1 апреля 2019 года, применяется новый порядок расчета коэффициента «бонус-малус» (КБМ)

С 1 апреля 2019 года вступают в силу изменения в порядке учета коэффициента КБМ.

Коэффициент КБМ водителя, сведения в отношении которого отсутствуют в АИС ОСАГО, устанавливается равным 1.

Коэффициент КБМ водителя определяется на период с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года, является неизменным в течение всего указанного периода времени и применяется по всем договорам обязательного страхования, предусматривающим возможность управления транспортным средством данным водителем и заключенным в указанный период времени.

Коэффициент КБМ владельца транспортного средства — юридического лица на период с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года определяется на основании размеров коэффициента КБМ, определенных на указанный период времени для каждого транспортного средства, владельцем которого является данное юридическое лицо.

Коэффициент КБМ юридического лица определяется на период с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года, является неизменным в течение всего указанного периода времени и применяется по всем договорам обязательного страхования, заключенным в указанный период времени в отношении транспортных средств, владельцем которых является указанное юридическое лицо.

(Указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Начали действовать новые тарифы ОСАГО» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

 

Предусматриваются особенности осуществления госзакупок, предметом которых является заключение энергосервисного контракта

Указывается, что информация о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии.

Кроме того, устанавливается, что в отношении информации, включенной в план закупок и предусматривающей заключение энергосервисного контракта, проверка информации об объеме финансового обеспечения, включенного в планы закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над лимитами бюджетных обязательств и показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период органами контроля не проводится.

(Постановление Правительства РФ от 21.12.2018 N 1618)

 

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

С 1 апреля 2019 года социальные пенсии проиндексированы на 2%

Индексация социальных пенсий осуществляется исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год.

С учетом данного показателя Правительством РФ утвержден коэффициент индексации в размере 1,02.

(Постановление Правительства РФ от 15.03.2019 N 271; Информация ПФ РФ от 29.03.2019)

 

Реализована возможность начисления и выплаты сумм индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ

Согласно ранее действовавшим правилам каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Предусматривается механизм, позволяющий сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении теперь должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты), в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выше денежных выплат, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом устанавливается, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, уточняется порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины регламентируется правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

(Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ)

 

СНИЛС теперь применяется для идентификации физического лица при получении им госуслуг

Устанавливается правовая основа организации персонифицированного учета не только в целях реализации прав в системе обязательного пенсионного страхования, как это было ранее, но и в целях предоставления госуслуг.

В частности, вводится понятие «зарегистрированные лица» — это физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет. В свою очередь, устанавливается, что индивидуальный лицевой счет — это электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФР.

Кроме того, вводится понятие страхового номера индивидуального лицевого счета — это уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе персонифицированного учета, а также для идентификации и аутентификации сведений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций.

Индивидуальный лицевой счет открывается на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ.

Устанавливаются обязанности органов, предоставляющих госуслуги, в том числе по передаче сведений в органы ПФР, а также уточняются полномочия органов ПФР в целях организации межведомственного обмена информацией.

Предусматривается ответственность органов и должностных лиц, участвующих в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах.

Срок хранения документов в электронной форме, содержащих сведения индивидуального персонифицированного учета, составляет не менее 75 лет.

Исключаются положения, касающиеся страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Вместо него вводится документ, подтверждающий регистрацию в системе ИПУ. При этом ранее выданные свидетельства сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе ИПУ.

(Федеральный закон от 01.04.2019 N 48-ФЗ; Информация Минтруда России)

 

ФАРМАЦЕВТИКА

 

С 1 апреля 2019 года начинает функционировать обновленная база данных Росздравнадзора, совмещающая базы данных «Фармаконадзор» и «Мониторинг клинических исследований лекарственных средств»

Сообщается, что до 1 сентября 2019 года будут функционировать как старые, так и новая база данных.

С 1 сентября 2019 года возможность введения новой информации в старые базы данных будет закрыта. Работа со старыми данными сохранится в режиме чтения, без возможности внесения новой информации.

Вся новая информация, включая извещения о нежелательных реакциях или отсутствии терапевтического эффекта лекарственных препаратов, сообщения о серьезных непредвиденных нежелательных реакциях на лекарственные препараты, изучающиеся в клиническом исследовании, периодические отчеты по безопасности лекарственных препаратов, периодические отчеты по безопасности разрабатываемых (исследуемых) лекарственных препаратов, будет приниматься Росздравнадзором через обновленную базу данных «Фармаконадзор».

(Письмо Росздравнадзора от 29.03.2019 N 01и-841/19)

 

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ

 

Вводятся формы проверочных листов, применяемых при проведении плановых проверок соблюдения требований радиационной безопасности при обращении с радиационными источниками

Устанавливаются формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований в области обеспечения радиационной безопасности при:

— рентгеновской дефектоскопии;

— радионуклидной дефектоскопии;

— обращении с радиоизотопными приборами;

— обращении с источниками, генерирующими рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ;

— обращении с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения.

(Приказ ФМБА России от 15.01.2019 N 7)

 

2 АПРЕЛЯ

 

 

КОНТРОЛЬНО-КАССОВАЯ ТЕХНИКА (ККТ)

 

Изменяется форма заявления о соответствии ККТ требованиям законодательства

В частности, раздел 1 дополнен новой строкой о возможности использования ККТ только с автоматическими устройствами для расчетов, в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ.

В новой редакции изложен раздел 2, предназначенный для отражения сведений о соответствии модели ККТ требованиям законодательства.

Также внесены изменения в порядок заполнения формы указанного заявления.

(Приказ ФНС России от 25.02.2019 N ММВ-7−20/92@)

АЗАРТНЫЕ ИГРЫ

 

При осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах теперь применяется риск-ориентированный подход

Отнесение лицензируемого вида деятельности лицензиатов к определенной категории риска осуществляется на основании специальных критериев (предусматриваются следующие категории риска: значительный, средний, умеренный, низкий).

Проведение плановых проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной лицензируемому виду их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

— для категории значительного риска — один раз в 3 года;

— для категории среднего риска — не чаще одного раза в 5 лет;

— для категории умеренного риска — не чаще одного раза в 7 лет.

В отношении лицензиатов, лицензируемый вид деятельности которых отнесен к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Вводится новое лицензионное требование, предъявляемое к соискателю лицензии и к лицензиату — соблюдение решений о запрете (ограничении) деятельности по организации и проведению азартных игр, принятых органами государственной власти субъектов РФ.

Ранее выданные лицензии в случае указания в них адресов мест осуществления деятельности, расположенных на территориях субъектов РФ, в которых деятельность по организации и проведению азартных игр запрещена (ограничена), подлежат переоформлению до 2 июня 2019 года.

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 298)

 

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

 

Вводятся дополнительные требования к участникам закупок на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства в зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта

Устанавливаются дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов:

— при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн рублей;

— при выполнении работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн рублей;

— при выполнении работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн рублей.

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 294)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Правительство меняет доптребования к участникам госзакупок строительных работ» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

 

Расширяется состав сведений, включаемых в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

В частности, в подраздел реестра, касающийся заключения экспертизы, теперь включаются:

— кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект капитального строительства или планируется расположение такого объекта (при наличии), номер и дата выдачи градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта номер и дата документа, которым утверждена документация по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

— дата включения в реестр сведений о заключении экспертизы.

Уточняется, что в подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации, включаются сведения о сметной стоимости строительства объекта капитального строительства (на дату начала проведения экспертизы и на дату утверждения заключения экспертизы) и сведения о проверке достоверности ее определения (в случае, если сметная стоимость строительства в соответствии с законодательством подлежит такой проверке).

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 296)

 

ОХРАНА ТРУДА

 

Расширяется перечень производств, работа на которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда

В перечень таких производств включено производство лития ртутным способом. К работникам в данном производстве отнесены рабочие, руководители и специалисты, непосредственно занятые в технологических процессах и производственных лабораториях производства лития и его соединений ртутным способом, ремонте, обслуживании и монтаже оборудования, измерительных приборов и средств автоматизации, ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий, а также на дегазации оборудования, производственных помещений и средств индивидуальной защиты.

Номер рациона лечебно-профилактического питания — 4.

(Приказ Минтруда России от 27.02.2019 N 125н)

 

ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию теперь можно направить через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР

Правила, утвержденные Приказом Минтруда России от 31.05.2017 N 462н, дополнены положениями, регламентирующими порядок направления в органы ПФР «электронных» заявлений о добровольном вступлении в правоотношения (о прекращении правоотношений) по обязательному пенсионному страхованию.

Также устанавливается порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (периоды уплаты страховых взносов указанной категорией лиц засчитываются в страховой стаж).

В новой редакции приводятся формы заявлений, направляемых в органы ПФР.

(Приказ Минтруда России от 26.02.2019 N 124н)

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Обновлены методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая с/х культур и посадок многолетних насаждений, а также животных

В новых методиках учтены изменения, предусмотренные Федеральным законом от 27.12.2018 N 563-ФЗ.

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 16.11.2017 N 578 «Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных».

(Приказ Минсельхоза России от 01.03.2019 N 87)

 

ВОЕННАЯ СЛУЖБА

 

Единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие военной травмы, и единовременное пособие, выплачиваемое в случае получения военнослужащим увечья при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, повлекшего за собой наступление инвалидности, не могут рассматриваться как однородные

Конституционный Суд РФ признал часть 6 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» и часть 15 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, они рассматриваются как исключающие возможность предоставления одному и тому же лицу из числа военнослужащих, получившему военную травму при участии в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, являющемуся инвалидом и признанному не годным к прохождению военной службы, единовременных пособий как в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», так и на основании пункта 1 части 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

(Постановление Конституционного Суда РФ от 29.03.2019 N 16-П)

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

Росмолодежь уполномочена принимать решения о блокировании сайтов с информацией, направленной на вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия, угрожающие жизни и здоровью

Такие ресурсы по решению Росмолодежи будут вноситься в реестр запрещенной информации.

Также на основании постановления судебного пристава-исполнителя в реестр теперь будут включаться ресурсы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 295)

 

АККРЕДИТАЦИЯ

 

Скорректированы сроки осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации и процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица

Устанавливается, что в случае превышения экспертом по аккредитации сроков подготовки и утверждения экспертного заключения, акта выездной экспертизы, а также подписания документа, содержащего описание области аккредитации, общий срок осуществления аккредитации соответственно увеличивается.

Если для принятия решения о соответствии заявителя критериям аккредитации требуется проведение дополнительного рассмотрения материалов, получение пояснений от экспертной группы и ответов на запросы общий срок осуществления аккредитации увеличивается на 20 рабочих дней.

В случае представления заявителем в Росаккредитацию документов или сведений, подтверждающих устранение им несоответствий критериям аккредитации, проверка указанных документов или сведений осуществляется в течение 20 рабочих дней (ранее — 10). При этом общий срок осуществления аккредитации увеличивается на 20 рабочих дней.

Уточняется также, что общий срок проведения документарной и выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации составляет 65 рабочих дней (ранее — 45).

Расширяется перечень сведений, которые содержатся в реестре аккредитованных лиц.

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 300)

 

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

 

Изменяются размеры платы за предоставление документов в области стандартизации, принятых на учет Росстандартом

Речь идет о предоставлении единичных документов и копий документов (в электронной форме и (или) на бумажном носителе); комплектов документов в электронной форме; документов в электронной форме по разделам общероссийского классификатора стандартов (ОКС); документов в электронной форме по единым системам стандартизации; документов и копий документов в электронной форме для внутреннего использования дополнительными пользователями; документов и копий документов в электронной форме для дальнейшего распространения (продажи) заинтересованным лицам.

В частности, вводится фиксированный размер платы за предоставление комплектов документов в электронной форме.

Признается утратившим силу Приказ Росстандарта от 29.06.2016 N 805, которым были утверждены ранее применявшиеся размеры платы.

(Приказ Росстандарта от 28.01.2019 N 117)

 

3 АПРЕЛЯ

 

НЕДВИЖИМОСТЬ

 

Росавтодор уполномочен принимать решения об установлении публичных сервитутов в отношении земель для устройства пересечений автодорог с железнодорожными путями

(Постановление Правительства РФ от 22.03.2019 N 305)

 

ЭНЕРГЕТИКА

 

Скорректирован механизм ценозависимого снижения потребления электрической энергии

В частности:

— уточняется содержание услуг по обеспечению системной надежности в электроэнергетике;

— уточняются требования к содержанию извещения о проведении отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности;

— устанавливается периодичность (не реже одного раза в 6 месяцев) проведения конкурентного отбора для оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию;

— вводятся понятие «агрегатор управления спросом на электрическую энергию» и «потребитель, участвующего в групповом управлении изменением нагрузки»;

— вносятся иные изменения.

(Постановление Правительства РФ от 20.03.2019 N 287)

 

4 АПРЕЛЯ

НАЛОГИ

 

Вступает в силу Приказ ФНС России от 09.01.2019 N ММВ-7−11/3@, которым изменяется форма налоговой декларации о предполагаемом доходе физического лица (форма 4-НДФЛ)

Так, в частности, в форме налоговой декларации штрих-код «03405017″ заменен на „03406014″.

В поле для указания наименования документа, подтверждающего полномочия представителя, теперь необходимо отражать также реквизиты данного документа. Печать представителя проставляется при ее наличии.

Обновленная форма применяется начиная с представления декларации о предполагаемом доходе физлица за 2019 год.

Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. В соответствии с Информацией ФНС форму и формат декларации с изменениями, внесенными данным документом, необходимо применять с 5 апреля 2019 года. Подробнее см. Справочную информацию.

(Приказ ФНС России от 09.01.2019 N ММВ-7−11/3@; Информация ФНС России от 15.02.2019)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Информацию о важнейших и широко применяемых формах налогового учета и отчетности см. в Справочной информации.

 

5 АПРЕЛЯ

 

ФИНАНСЫ

 

Правила внутреннего контроля финансовых организаций в целях противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения должны быть разработаны с учетом установленных требований

Правила внутреннего контроля в целях противодействия финансированию оружия массового уничтожения должны содержать:

— программу, определяющую порядок применения мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и проведения проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, включенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

— программу, определяющую порядок приостановления операций с денежными средствами или иным имуществом в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ.

Указанные правила должны быть разработаны и начать применяться финансовыми организациями в течение 30 дней со дня вступления в силу Указания Банка России от 22.02.2019 N 5075-У.

(Указание Банка России от 22.02.2019 N 5075-У)

 

Расширяются требования к программе управления риском легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, разрабатываемой финансовой организацией

Установлено, что теперь программа управления риском, помимо прочего, должна:

— учитывать результаты национальной оценки рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, размещенные на официальном сайте уполномоченного органа в сети „Интернет“;

— предусматривать, что риск использования услуг финансовой организации в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма должен оцениваться как до начала, так и в ходе предоставления услуг

— предусматривать, что результаты мероприятий по мониторингу, анализу и контролю за риском использования услуг финансовой организации в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма должны документально фиксироваться не реже 1 раза в 6 месяцев;

— включать перечень мер повышенного внимания.

(Указания Банка России от 27.02.2019 N 5083-У и N 5084-У)

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

 

Предусматриваются особенности проведения оценки заявок и предложений при госзакупках работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту отдельных объектов

Определено, что в случае осуществления закупки, по результатам которой заключается госконтракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, допускается установление в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки „квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации“.

При этом устанавливается один или несколько показателей такого критерия, а именно: общая стоимость исполненных контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, общее количество таких исполненных контрактов, наибольшая цена одного из исполненных контрактов.

Максимальная значимость нестоимостных критериев оценки при закупках на выполнение строительных работ увеличивается с 20 до 40%.

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 293)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: „Госзаказчики будут иначе оценивать участников конкурсов на строительство особых объектов и автодорог“ (КонсультантПлюс, 2019)“.

 

6 АПРЕЛЯ

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА

 

Обновляются требования к защите информации в платежной системе Банка России при осуществлении переводов денежных средств

Указанные требования должны выполнять участники платежной системы Банка России, являющиеся кредитными организациями (их филиалами), имеющие доступ к услугам по переводу денежных средств с использованием распоряжений в электронном виде, предусмотренный Положением Банка России от 06.07.2017 N 595-П, а также операционный центр, платежный клиринговый центр другой платежной системы при предоставлении операционных услуг и услуг платежного клиринга при переводе денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей.

Также установлены Правила материально-технического обеспечения формирования электронных сообщений и контроля реквизитов электронных сообщений в информационной инфраструктуре участника ССНП, а также правила материально-технического обеспечения обработки электронных сообщений и контроля реквизитов электронных сообщений в информационной инфраструктуре ОПКЦ.

Положение Банка России от 24.08.2016 N 552-П утрачивает силу.

(Положение Банка России от 09.01.2019 N 672-П)

 

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 

Обновлен профессиональный стандарт для бухгалтеров

Теперь в случае наличия среднего профессионального образования требуется не менее 7 лет опыта бухгалтерско-финансовой работы.

Устанавливаются требования к программам повышения квалификации — не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год. Определены также особые условия допуска к работе главных бухгалтеров в отдельных категориях организаций: открытых акционерных обществах (кроме кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, в органах управления государственных внебюджетных фондов и пр.

Устанавливаются новые возможные наименования должностей, профессий, в зависимости от трудовых функций — бухгалтер I и II категории; начальник отдела бухучета; начальник управления консолидированной финансовой отчетности; директор по операционному управлению; директор по бухгалтерскому аутсорсингу; коммерческий директор; директор по развитию бизнеса.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н, которым был утвержден ранее действовавший профстандарт.

(Приказ Минтруда России от 21.02.2019 N 103н)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Информацию о профессиональных стандартах см. в Справочной информации.

 

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

 

Расширяется перечень бытовых технически сложных товаров

Так, в частности, к технически сложным товарам для целей статьи 18 Закона о защите прав потребителей теперь относятся комбинированные холодильники-морозильники, автоматические сушильные и стирально-сушильные машины, кухонные комбайны, электрические и комбинированные газоэлектрические варочные панели, встраиваемые микроволновые печи, роботы пылесосы.

(Постановление Правительства РФ от 27.03.2019 N 327)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: „С 6 апреля изменяется перечень технически сложных товаров: что учесть юристам ретейлеров“ (КонсультантПлюс, 2019)».

 

7 АПРЕЛЯ

 

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Обновлен порядок мониторинга и контроля за исполнением инвесторами обязательств по заключенным с ними специальным инвестиционным контрактам

Новый порядок учитывает изменения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 N 1564 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся специального инвестиционного контракта».

Кроме того, в рамках процедуры представления инвесторами отчетов об исполнении обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту предусматривается возможность представления прилагаемых к отчетам подтверждающих документов на электронном носителе.

Утверждены формы отчетов.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 07.08.2015 N 2289.

(Приказ Минпромторга России от 28.02.2019 N 565)

 

МЕДИЦИНА

 

Регламентирован порядок лицензирования Росздравнадзором деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов

Для получения лицензии соискатель представляет в Росздравнадзор соответствующее заявление с приложением необходимых документов.

Принятие решения о предоставлении лицензии осуществляется в срок 45 рабочих дней со дня поступления в Росздравнадзор надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и необходимых документов.

(Приказ Росздравнадзора от 13.12.2018 N 8621)

 

Актуализирован порядок оформления рецептов на лекарственные препараты в форме электронного документа

Порядок учитывает нормы Федерального закона от 29.07.2017 N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья». В частности, в него включены нормы, регламентирующие требования по оформлению рецепта на лекарственный препарат в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.

Утверждены новый порядок назначения лекарственных препаратов, формы рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядок оформления данных рецептурных бланков, их учета и хранения.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н, которым были урегулированы сходные правоотношения.

Внимание! Согласно разъяснениям Минздрава России до 31 декабря 2019 года допускается использование ранее изготовленных рецептурных бланков.

(Приказ Минздрава России от 14.01.2019 N 4н; Письмо Минздрава России от 04.04.2019 N 25−4/И/2−2885)

 

СЕМЬЯ

 

Урегулированы отдельные вопросы осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

Регламентирован порядок проведения отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе.

Одновременно определен порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей.

(Приказ Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4)

 

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

 

При осуществлении плановых проверок в рамках федерального государственного метрологического надзора Росстандарт теперь использует утвержденную форму проверочного листа (списка контрольных вопросов)

(Приказ Росстандарта от 10.12.2018 N 2614)

 

8 АПРЕЛЯ

 

БУХУЧЕТ

 

Учреждения должны формировать бухгалтерскую отчетность в виде электронного документа, подписанного УКЭП, и направлять в адрес учредителя на электронных носителях или по телекоммуникационным каналам связи

Приказом Минфина России от 28.02.2019 N 32н установлено, что на бумажном носителе отчетность формируется лишь в исключительных случаях: при отсутствии организационно-технической возможности и (или) в случае, если законодательством установлено соответствующее требование.

Также установлены случаи, когда учреждение обязано по требованию заинтересованного лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии отчетности, составленной в виде электронного документа.

(Приказ Минфина России от 28.02.2019 N 32н)

 

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

 

Увеличивается число видов разрешенного использования земельных участков

Вводятся новые виды разрешенного использования земельных участков: «предоставление коммунальных услуг»; «административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг»; «дома социального обслуживания»; «оказание социальной помощи населению»; «оказание услуг связи»; «общежития»; «медицинские организации особого назначения»; «заправка транспортных средств»; «ремонт автомобилей»; «складские площадки»; «обслуживание перевозок пассажиров» и другие.

На участках для индивидуального жилищного строительства теперь можно размещать жилые дома (отдельно стоящие здания количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, состоящие из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости). Одновременно на таких участках не разрешается выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных культур.

Уточняется описание и детализация отдельных видов разрешенного использования земельных участков.

(Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2019 N 44)

 

9 АПРЕЛЯ

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА

 

Обеспечение бесперебойности функционирования платежной системы Банка России в части сервисов срочного и несрочного перевода денежных средств при переводе денежных средств в электронном виде по каналам связи осуществляется в установленном порядке

Деятельность Банка России по обеспечению бесперебойности функционирования платежной системы Банка России (БФПС) включает:

— организацию системы управления рисками в платежной системе Банка России;

— управление непрерывностью функционирования платежной системы Банка России;

— организацию взаимодействия Банка России и участников платежной системы Банка России по обеспечению БФПС.

(Положение Банка России от 27.03.2019 N 680-П)

 

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Изменяется План счетов для кредитных организаций

В частности, измененяется наименование счетов NN 30202 и 91003, изменяется назначение счета N 30204.

Внесение указанных поправок обусловлено тем, что с 1 апреля 2019 года применяется порядок исполнения кредитными организациями обязательных резервных требований с учетом изменений, внесенных в него Указанием Банка России от 25.12.2018 N 5036-У.

(Указание Банка России от 28.02.2019 N 5087-У)

 

ОХРАНА ТРУДА

 

Вводятся в действие правила по охране труда при выполнении работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту промышленного транспорта

Правила распространяются на напольный колесный промышленный транспорт (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки, вагонетки) и промышленный транспорт непрерывного действия (конвейеры всех типов, рольганги, транспортеры, трубопроводный транспорт и пневмотранспорт), используемый при осуществлении технологических транспортных операций внутри и между производственными подразделениями организации как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении.

Работодатель обязан обеспечить:

— безопасную эксплуатацию промышленного транспорта и технологического оборудования и их содержание в исправном состоянии в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

— обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;

— контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

(Приказ Минтруда России от 27.08.2018 N 553н)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Перечень правил и инструкций по охране труда см. в Справочной информации.

 

ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ

 

Обновлены особенности пересечения российскими и иностранными судами государственной границы РФ на море

Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 28.03.2019 N 341, которым обновлены:

— перечень случаев, в которых суда могут неоднократно пересекать государственную границу РФ на море без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;

— порядок уведомления пограничных органов ФСБ России о намерении осуществлять неоднократное пересечение государственной границы РФ на море;

— требования к осуществлению перегрузки уловов водных биологических ресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море РФ российскими судами, прошедшими пограничный, таможенный и иные виды контроля при убытии с территории РФ, прибывающими на территорию РФ без цели захода в российские порты с последующим убытием с территории РФ, в случае, если неблагоприятные гидрометеорологические условия не позволяют осуществлять перегрузку за пределами территориального моря РФ.

Утрачивают силу отдельные документы Правительства РФ, которыми ранее были урегулированы сходные правоотношения.

(Постановление Правительства РФ от 28.03.2019 N 341)

 

12 АПРЕЛЯ

 

ВЕТЕРИНАРИЯ

 

Расширяется перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор

Так, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, в пределах своих полномочий теперь будут вправе заместители главных государственных ветеринарных инспекторов федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии РФ, оборота оружия, частной охранной деятельности, вневедомственной охраны, исполнения уголовных наказаний, государственной охраны, в области обеспечения безопасности РФ, их территориальных органов.

(Федеральный закон от 01.04.2019 N 52-ФЗ)

 

ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 

Ужесточается уголовная ответственность за организацию преступного сообщества или участие в нем

Вводится новый состав преступления — занятие высшего положения в преступной иерархии, которое наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.

В самостоятельный состав преступления выделяется участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп.

Увеличиваются размеры санкций за совершение преступлений, предусмотренных всеми частями статьи 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)» УК РФ.

(Федеральный закон от 01.04.2019 N 46-ФЗ)

 

ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ

 

Уточняется состав административного правонарушения, выражающийся в умышленных порче или утрате документов воинского учета

Так, административная ответственность предусматривается теперь за умышленную порчу или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также за небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.

(Федеральный закон от 01.04.2019 N 47-ФЗ)

 

ТУРИЗМ

 

Регламентирован порядок ведения Ростуризмом единого федерального реестра туроператоров

Туроператоры обращаются в Ростуризм с заявлениями о внесении или исключении сведений о туроператоре из реестра, а также с уведомлением о внесении изменений в реестр. Приводятся формы таких заявлений и уведомления.

Перечислены документы, которые заявителям необходимо представить для внесения сведений в реестр.

Заявление с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлено через единый портал госуслуг.

Принятие решения о внесении сведений о туроператоре в реестр осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации в Ростуризме заявления и прилагаемых к нему документов.

В такой же срок осуществляется внесение некоторых изменений в реестр: в случае изменения сведений об общей цене туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год, о количестве туристов в сфере выездного туризма за предыдущий год, членстве туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма или об изменении сферы туризма, в которой туроператор осуществляет деятельность (при изменении иных сведений — не позднее 3 рабочих дней).

Принятие решения об исключении сведений о туроператоре из реестра осуществляется не позднее 1 дня со дня регистрации заявления.

(Приказ Ростуризма от 09.01.2019 N 2-Пр-19)

 

13 АПРЕЛЯ

 

НАЛОГИ

 

Договор поручительства для обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов теперь заключается по установленной ФНС России форме

Ранее форма договора была рекомендована Письмом ФНС России от 30.06.2017 N СД-4−3/12690.

(Приказ ФНС России от 06.03.2019 N ММВ-7−3/120@)

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Снимаются ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях

Соответствующие поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 13.12.2006 N 761.

Также уточнены условия размещения накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в отдельные ценные бумаги и требования к кредитным организациям при размещении накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в отдельные активы.

(Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 367)

 

ИПОТЕКА

 

Период субсидирования ипотечных кредитов по сниженным ставкам, предоставленных семьям с детьми, продлевается на весь срок действия договора

Российские семьи, у которых в период с начала 2018 по конец 2022 года появится второй и (или) последующий ребенок, могут получить льготную ипотеку на покупку жилья (6% годовых на весь срок действия договора).

Для семей, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа и приобретающих жилье на указанной территории, при рождении начиная с 1 января 2019 года и не позднее 31 декабря 2022 года второго и (или) последующих детей, являющихся гражданами РФ, предусматривается специальная льготная ставка (5% годовых на весь срок действия договора).

Ранее предоставление субсидий предусматривалось на срок 3, 5 или 8 лет.

На возмещение недополученных доходов по ипотечным кредитам АО «ДОМ.РФ» и кредитным организациям предоставляются субсидии.

Также, в частности, предоставляется возможность воспользоваться условиями программы субсидирования при рефинансировании ранее полученных кредитов.

Скорректирована форма заявления на получение субсидии.

(Постановление Правительства РФ от 28.03.2019 N 339)

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

 

Расширяется перечень промышленной продукции, в отношении которой устанавливаются определенные требования в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

В указанный перечень включен ряд позиций, относящихся к продукции судостроения (раздел XVIII).

(Постановление Правительства РФ от 28.03.2019 N 351)

 

СЕМЬЯ

 

Удержание алиментов с компенсации за использование личного транспорта в служебных целях теперь не производится

Соответствующие изменения внесены в перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Изменения направлены на реализацию Постановления Конституционного Суда РФ от 01.02.2019 N 7-П.

(Постановление Правительства РФ от 01.04.2019 N 388)

 

14 АПРЕЛЯ

 

ФИНАНСЫ

 

Вносятся изменения в порядок применения бюджетной классификации

В частности, поправки внесены в классификацию доходов бюджетов.

Также дополняются целевые статьи расходов бюджета. Изменены некоторые коды и наименования целевых статей расходов.

(Приказ Минфина России от 06.03.2019 N 36н)

 

БАНКОВСКИЙ НАДЗОР

 

Контроль за исполнением планов восстановления платежеспособности некоторых финансовых организаций осуществляется Банком России в установленном порядке

Также Банком России установлены:

— случаи принятия решения о проведении выездной проверки деятельности финансовой организации по результатам анализа плана восстановления платежеспособности;

— порядок взаимодействия временной администрации финансовой организации, Банка России и его представителей при осуществлении своих полномочий;

— формы осуществляемого Банком России и его представителями контроля за временной администрацией финансовой организации;

— порядок принятия решения о приостановлении полномочий органов управления финансовой организации на основании ходатайства временной администрации;

— процедура осуществления временной администрацией контроля за деятельностью ликвидационной комиссии (ликвидатора) финансовой организации;

— порядок и срок освобождения руководителя временной администрации финансовой организации от исполнения возложенных на него обязанностей;

— порядок принятия решения об освобождении руководителя временной администрации финансовой организации от исполнения возложенных на него обязанностей.

(Положение Банка России от 05.12.2018 N 664-П)

 

ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Отменена форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СЗИ-6)

Напоминаем, что Приказом Минтруда России от 09.01.2019 N 2н, вступившим в силу 17 марта 2019 года, введена новая форма «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (форма СЗИ-ИЛС).

(Постановление Правления ПФ РФ от 13.02.2019 N 42п)

 

МЕДИЦИНА

 

Регламентирован порядок выдачи Росздравнадзором заключений на ввоз/вывоз из РФ образцов биоматериалов человека

Госуслуга предоставляется в отношении образцов биоматериалов человека (кроме полученного при проведении клинического исследования лекарственного препарата или биомедицинского клеточного продукта для его изучения в целях данного исследования), гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов, включенных в раздел 2.21 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза/вывоза с таможенной территории ЕАЭС (Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 N 30).

Приводится перечень документов, которые необходимо представить заявителю для получения государственной услуги. Документы, включая заявление, представляются заявителем непосредственно или направляются в Росздравнадзор заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Срок предоставления государственной услуги и выдача заключения (разрешительного документа) составляет 5 рабочих дней со дня регистрации в Росздравнадзоре поступивших от заявителя документов.

(Приказ Росздравнадзора от 11.02.2019 N 918)

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Органы государственной власти субъектов РФ теперь назначают ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с административным регламентом

Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными органами по месту жительства или месту фактического проживания (пребывания) заявителей.

В числе прочего, устанавливаются:

— срок предоставления государственной услуги;

— исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем и порядок их представления;

— исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

— состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

— формы контроля за исполнением утвержденного регламента;

— досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц.

(Приказ Минтруда России от 04.02.2019 N 55н)

 

15 АПРЕЛЯ

 

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Вводится в действие порядок разработки технологических нормативов в части выбросов, сбросов загрязняющих веществ

Технологические нормативы разрабатываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими или планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах I и (или) II категории, в ходе подготовки заявки на получение или пересмотр комплексного экологического разрешения.

Технологические нормативы разрабатываются:

— для планируемых к вводу в эксплуатацию и действующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (объект ОНВ);

— для объектов технологического нормирования, на которых реализуются или планируется реализация технологических процессов, используется оборудование, применяются технические способы и методы при производстве продукции (товаров), выполнении работ, оказании услуг, в отношении которых в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям описаны идентичные технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, а также установлены технологические показатели наилучших доступных технологий, в том числе для выбросов, сбросов;

— в отношении загрязняющих веществ, для которых установлены технологические показатели НДТ для выбросов, сбросов.

Результатом разработки технологических нормативов являются расчеты технологических нормативов, которые включаются в заявку на получение или пересмотр комплексного экологического разрешения.

Пересмотр технологических нормативов производится при истечении срока действия или при пересмотре комплексного экологического разрешения в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ.

(Приказ Минприроды России от 14.02.2019 N 89)

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

Регламентирован порядок осуществления Роскомнадзором лицензионного контроля в сфере теле- и радиовещания

Предметом госконтроля является проверка соблюдения российскими лицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение на территории РФ, лицензионных требований в сфере телерадиовещания.

Помимо прочего, устанавливаются:

— права и обязанности должностных лиц и подконтрольных субъектов при осуществлении госконтроля;

— исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления госконтроля;

— требования к порядку осуществления госконтроля;

— срок проведения госконтроля;

— ответственность должностных лиц органа госконтроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления госконтроля;

— досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего госконтроль, а также его должностных лиц.

(Приказ Роскомнадзора от 18.12.2018 N 198)

 

ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

 

Заявление о зачете уплаченной госпошлины за лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной продукции представляется по установленной форме

Плательщик государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, уплаченной за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, имеет право на зачет уплаченной суммы пошлины в счет суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия, в случае, если уполномоченным органом было отказано в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

(Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2018 N 426; Информационное сообщение Росалкогольрегулирования)

 

Вводятся новые правила приема уведомлений о начале оборота в РФ алкогольной продукции

Соответствующая госуслуга предоставляется Росалкогольрегулированием организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим поставку алкогольной продукции определенного наименования на территорию РФ. В МФЦ данная госуслуга не оказывается.

Определены в том числе:

— требования к порядку информирования о предоставлении госуслуги;

— результат ее предоставления (внесение информации об алкогольной продукции определенного наименования, содержащейся в уведомлении, в ФГИС «Федеральный реестр алкогольной продукции», внесение изменений в данный реестр в случае изменения информации об алкогольной продукции, содержащейся в уведомлении);

— срок предоставления госуслуги;

— исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления госуслуги;

— особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования от 31.10.2014 N 349.

(Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2018 N 395)

 

16 АПРЕЛЯ

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

Регламентирован порядок осуществления Роскомнадзором проверок соблюдения законодательства РФ о теле- и радиовещании

Предметом госконтроля является проверка соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание на территории РФ, требований Закона РФ от 27.12.1991 N 2124−1 «О средствах массовой информации».

В числе прочего устанавливаются:

— права и обязанности должностных лиц и лиц, в отношении которых проводятся проверочные мероприятия, при осуществлении госконтроля;

— исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления госконтроля;

— требования к порядку осуществления госконтроля;

— срок осуществления госконтроля;

— особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

— ответственность должностных лиц органа госконтроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления госконтроля;

— досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих госконтроль, а также их должностных лиц.

(Приказ Роскомнадзора от 18.12.2018 N 197)

 

АККРЕДИТАЦИЯ

 

Аккредитация лиц, желающих в качестве независимых экспертов осуществлять антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, осуществляется Минюстом в соответствии с новым регламентом

Административный регламент в числе прочего устанавливает:

— срок предоставления госуслуги;

— исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения и порядок представления заявителем;

— исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

— особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

— досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минюста России, а также его должностных лиц.

Кроме того, утрачивает силу Приказ Минюста России от 27.07.2012 N 146, которым был утвержден аналогичный административный регламент.

(Приказ Минюста России от 29.03.2019 N 57)

 

17 АПРЕЛЯ

 

ОХРАНА ТРУДА

 

Минтрудом России вводятся в действие типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работникам, занятым на вредных работах на торфозаготовительных и торфоперерабатывающих предприятиях

(Приказ Минтруда России от 20.12.2018 N 827н)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам см. в Справочной информации.

 

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 396, которым утвержден Устав публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»

Одновременно вводится Положение о наблюдательном совете ППК «Российский экологический оператор».

(Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 396)

 

ТРАНСПОРТ

 

Предусматривается возможность уплаты утилизационного сбора с применением таможенного приходного ордера

Таможенный приходный ордер выдается плательщику или его уполномоченному представителю таможенным органом. Особенности порядка заполнения и применения таможенного приходного ордера и добавочных листов к нему определяются Минфином России.

Уточняется порядок уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых в РФ с целью дальнейшей реализации в государствах — членах ЕАЭС.

Устанавливается, например, что плательщики в отношении транспортных средств (шасси), выпущенных в соответствии с таможенной процедурой для внутреннего потребления (в отношении которых паспорт не выдавался), в случае их вывоза за пределы РФ в государства члены ЕАЭС вправе обратиться за установлением факта излишней уплаты утилизационного сбора.

Если по результатам проверки представленной информации (пакета документов) такой факт будет подтвержден, таможенным органом производится аннулирование таможенного приходного ордера, либо его корректировка.

(Постановление Правительства РФ от 03.04.2019 N 389)

 

Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 30.03.2019 N 382, которым определены категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров

При этом транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, должны быть оснащены тахографами до 1 июля 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 30.03.2019 N 382)

 

18 АПРЕЛЯ

ГОСУСЛУГИ

 

МФЦ наделены полномочиями по приему и выдаче паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

В частности, предусматривается, что МФЦ осуществляют прием и выдачу паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта, в том числе с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП).

(Постановление Правительства РФ от 06.04.2019 N 411)

 

22 АПРЕЛЯ

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Обновляется порядок направления кредитными организациями формализованных электронных сообщений в Росфинмониторинг в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Посредством личного кабинета на сайте Росфинмониторинга в сети Интернет направляются в том числе следующие сведения и информация:

— об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю;

— об операциях, в отношении которых у кредитной организации возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма;

— о приостановленных операциях;

— о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества организации или физического лица;

— о результатах проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, и включенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Положение Банка России от 29.08.2008 N 321-П и Указание Банка России от 19.09.2013 N 3063-У утрачивают силу.

(Указание Банка России от 17.10.2018 N 4936-У)

 

24 АПРЕЛЯ

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

Скорректированы перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)" и технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011)

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2019 N 41)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Полный перечень технических регламентов, а также информацию о датах вступления их в силу и информацию о сроках действия документов об оценке (подтверждении) соответствия см. в Справочной информации.

 

26 АПРЕЛЯ

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

 

Вводится порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки, документирования и хранения данных, полученных в результате инвентаризации

Устанавливаются, в частности:

— содержание работ при проведении инвентаризации выбросов;

— правила систематизации сведений об источниках выбросов при проведении инвентаризации выбросов;

— порядок определения показателей выбросов при проведении инвентаризации выбросов;

— правила документирования и хранения данных, полученных в результате инвентаризации выбросов;

— механизм корректировки данных инвентаризации выбросов.

Приводятся формы необходимых документов.

(Приказ Минприроды России от 07.08.2018 N 352)

 

1 МАЯ

 

ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК

 

Изменяется порядок противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

В частности, в Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ введен ряд новых понятий, таких как «иностранный эмитент», «манипулирование рынком», уточнены понятия «инсайдерская информация», «подконтрольное лицо».

Уточнены положения об освобождении от ответственности в случаях, когда лицо не знало и не могло знать о ложном характере сведений либо о том, что информация является инсайдерской.

Также установлены особенности проведения проверок Банком России в отношении лиц, не являющихся кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями, в целях осуществления контроля по соблюдению требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации. В том числе, установлен порядок проведения осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки.

Кроме того, теперь инсайдеры обязаны уведомлять эмитента или управляющую компанию об осуществленных операциях с их ценными бумагами только по запросу эмитента или управляющей компании.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 310-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Бухгалтерский учет операций, связанных с выполнением кредитными организациями обязательных резервных требований, осуществляется в новом порядке

Отражение в бухгалтерском учете кредитной организации операций по регулированию размера обязательных резервов, а также штрафов за нарушение обязательных резервных требований осуществляется в соответствии с Положениями Банка России от 22.12.2014 N 446-П, от 27.02.2017 N 579-П и от 28.02.2019 N 677-П.

Положение Банка России от 20.10.2016 N 554-П утрачивает силу.

(Положение Банка России от 28.02.2019 N 677-П; Указание Банка России от 28.02.2019 N 5086-У)

 

Плата за право пользования безотзывной кредитной линией (БКЛ), открываемой с 1 мая 2019 года, увеличивается с 0,15% до 0,5% от лимита

По ранее открытым БКЛ плата сохранится на прежнем уровне до истечения их срока.

Целью заключения договора об открытии БКЛ является предоставление кредитным организациям механизма соблюдения норматива краткосрочной ликвидности. Условия и форма договора предусмотрены Приказом Банка России от 30.11.2015 N ОД-3381.

(Информация Банка России от 27.03.2019)

 

5 МАЯ

ИНФОРМАЦИЯ

 

Регламентирован порядок идентификации пользователей сети Интернет организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями

Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями осуществляет идентификацию пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями путем достоверного установления сведений об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи на основании договора об идентификации, заключенного организатором с оператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Для подтверждения абонентского номера организатор предлагает пользователю совершить действия с использованием этого абонентского номера, позволяющие достоверно установить, что сообщенный абонентский номер при регистрации в сервисе обмена мгновенными сообщениями используется пользователем.

При осуществлении идентификации организатор направляет по электронным каналам связи, указанным в договоре об идентификации, оператору подвижной радиотелефонной связи запрос о предоставлении сведений о наличии или отсутствии в базах данных об абонентах оператора связи сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера, которые представлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.

При поступлении запроса от организатора оператор подвижной радиотелефонной связи обязан предоставить организатору информацию о наличии (отсутствии) в базах данных сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера в течение 20 минут с момента получения указанного запроса по электронным каналам связи, указанным в договоре об идентификации. В случае неполучения информации от оператора подвижной радиотелефонной связи в указанный срок или получения информации об отсутствии в базах данных сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера, которые должны быть представлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, идентификация считается непройденной.

Организатор обязан не допускать передачу электронных сообщений пользователям без прохождения процедуры идентификации.

(Постановление Правительства РФ от 27.10.2018 N 1279)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитические обзоры правовой информации:

Обзор: «Что ждет юриста в 2019 году: обзор предстоящих изменений законодательства» (КонсультантПлюс, 2019)";

Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

7 МАЯ

СТРАХОВАНИЕ

 

Начинает применяться Базовый стандарт совершения страховыми организациями операций на финансовом рынке

Базовый стандарт обязателен для страховых и перестраховочных организаций в отношении совершения следующих операций:

— операции, связанные с заключением договоров страхования;

— операции, связанные с заключением договоров перестрахования;

— урегулирование требований о страховой выплате.

Положения Базового стандарта не применяются к отношениям, возникшим из договоров перестрахования, заключенных с иностранными организациями.

Указанные положения применяются к отношениям страховых организаций с получателями страховых услуг, возникшим из договоров страхования (перестрахования), заключенных до 7 мая 2019 года, в части, не противоречащей условиям указанных договоров страхования (перестрахования).

(«Базовый стандарт совершения страховыми организациями операций на финансовом рынке» (утв. Банком России, Протокол от 09.08.2018 N КФНП-24))

 

С 7 мая 2019 года применяется Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО, объединяющих страховые организации

Базовым стандартом установлены:

— правила предоставления информации получателю страховых услуг;

— правила взаимодействия страховой организации с получателями страховых услуг;

— порядок рассмотрения обращений получателей страховых услуг;

— условия и порядок применения стандарта в случае заключения третьим лицом, действующим по поручению страховой организации от ее имени и за ее счет, договоров страхования;

— порядок осуществления саморегулируемой организацией контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандарта.

Указанные положения применяются к отношениям страховых организаций с получателями страховых услуг, возникшим из договоров страхования, заключенных до 7 мая 2019 года, в части, не противоречащей условиям указанных договоров страхования.

(«Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховые организации» (утв. Решением Комитета финансового надзора Банка России, Протокол от 09.08.2018 N КФНП-24))

 

11 МАЯ

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

 

Подтверждением производства станкоинструментальной продукции на территории государства — члена ЕАЭС теперь является наличие сведений о такой продукции в реестрах российской и евразийской станкоинструментальной продукции

Напоминаем, что подтверждение производства станкоинструментальной продукции требуется в связи с запретом на закупки такой продукции для нужд обороны и безопасности государства, который был введен Постановлением Правительства РФ от 07.03.2019 N 239.

(Постановление Правительства РФ от 07.03.2019 N 239)

 

12 МАЯ

ФИНАНСЫ

 

Обновляется порядок информирования Росфинмониторинга организациями, осуществляющими операции с денежными средствами, об открытии и изменении счетов стратегических предприятий

Установлены новые порядки формирования и направления кредитной организацией и некредитной финансовой организацией сообщения об открытии, о закрытии, об изменении реквизитов счета (счета по вкладу (депозиту), отдельного счета, покрытого (депонированного) аккредитива, о заключении, расторжении договора банковского счета, договора банковского вклада (депозита) и внесении в них изменений, о приобретении и об отчуждении ценных бумаг некоторыми организациями.

Положение Банка России от 04.12.2014 N 443-П утрачивает силу.

(Положение Банка России от 17.10.2018 N 655-П)

 

16 МАЯ

 

ОХРАНА ТРУДА

 

Скорректированы требования по охране труда при выполнении работ на высоте при производстве отдельных видов пищевой промышленности

Устанавливается, что технологическое оборудование, обслуживание которого требует нахождения работника на высоте 0,5 м и выше от уровня пола, должно иметь стационарные площадки с нескользким настилом, оборудованные лестницами для подъема на них, ограждения (перила) высотой не менее 1,1 м со сплошной обшивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,15 м и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила площадки. Ширина площадок должна быть не менее 0,5 м, высота от настила площадки до конструктивных элементов производственного помещения должна быть не менее 2,0 м. Лестницы к площадкам для обслуживания технологического оборудования должны иметь перила высотой не менее 1,1 м и угол наклона не более 45 градусов для постоянно эксплуатируемых и не более 60 градусов для эксплуатируемых 1 — 2 раза в смену. Ширина лестниц должна быть не менее 0,5 м.

На площадках для погрузки и выгрузки тарных грузов должны быть устроены эстакады или рампы высотой, равной уровню пола кузова транспортного средства. В случае неодинаковой высоты эстакады или рампы и уровня пола кузова транспортного средства необходимо использовать трапы, слеги, покаты либо специальные устройства и механизмы для выравнивания поверхностей.

(Приказ Минтруда России от 23.01.2019 N 32н)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Перечень правил и инструкций по охране труда см. в Справочной информации.

 

МЕДИЦИНА

 

В целях устранения различий в требованиях, предъявляемых при отнесении продукции к медицинским изделиям, подготовлены Критерии отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках Евразийского экономического союза

Критерии определяют основные принципы отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках ЕАЭС в случаях, если это невозможно однозначно установить, основываясь на определениях, установленных актами, входящими в право ЕАЭС.

Положениями данного документа могут руководствоваться производители, уполномоченные представители производителя, а также эксперты уполномоченных органов (экспертных организаций) государств — членов ЕАЭС.

(Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2018 N 25)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитические обзоры правовой информации:

— Обзор: «Основные изменения законодательства в 2019 году для организаций здравоохранения» (КонсультантПлюс, 2018)";

— Обзор: «Новшества в работе организаций здравоохранения с II квартала 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

23 МАЯ

ЭНЕРГЕТИКА

 

Вводятся в действие Правила переключений в электроустановках

Правила подлежат применению системным оператором, субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных энергетических системах, субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами электросетевого хозяйства, входящими в состав Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных энергетических систем (владельцами объектов электроэнергетики).

Устанавливаются, в числе прочего:

— права, обязанности и функции персонала, осуществляющего переключение в электроустановках;

— порядок подачи команд и разрешений на производство переключений;

— общие требования к порядку переключений в электроустановках;

— особенности переключений для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики;

— особенности переключений при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) ЛЭП, оборудования, устройств РЗА;

— операции, выполняемые при выводе из работы и вводе в работу ЛЭП;

— последовательность основных операций при выводе в ремонт и вводе в работу линий электропередачи;

— последовательность выполнения основных операций при выводе оборудования в ремонт и при вводе его в работу;

— последовательность выполнения основных операций при выполнении отдельных видов переключений в распределительных электрических сетях.

(Приказ Минэнерго России от 13.09.2018 N 757)

 

28 МАЯ

СТРОИТЕЛЬСТВО

 

Вводится в действие порядок размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС)

Устанавливается ряд программно-технических, лингвистических, правовых и организационных требований к ЕИСЖС, порядок размещения, хранения и обработки информации, порядок взаимодействия уполномоченных органов, Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства, банков и застройщиков при использовании ими информационных ресурсов ЕИСЖС и порядок взаимодействия ЕИСЖС с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Оператором ЕИСЖС является АО «ДОМ.РФ».

(Постановление Правительства РФ от 26.03.2019 N 319)

 

30 МАЯ

ДЕПОЗИТАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Обновляется порядок осуществления центральным депозитарием внутреннего контроля и внутреннего аудита

Обновлены, в том числе:

— требования к порядку осуществления внутреннего контроля;

— требования к порядку осуществления внутреннего аудита, правилам внутреннего аудита и плану работы внутреннего аудитора (службы внутреннего аудита).

Приказ ФСФР России от 02.10.2012 N 12−82/пз-н утрачивает силу.

(Указание Банка России от 12.09.2018 N 4904-У)

Организация управления рисками центрального депозитария должна соответствовать установленным требованиям

Центральный депозитарий должен организовать управление рисками, соответствующее объему и характеру совершаемых им операций. В частности, он должен организовать выявление, анализ, оценку, мониторинг и контроль, а также управление рисками, в том числе:

— риском возникновения расходов в результате сбоев или ошибок в работе программно-технических средств или во внутренних бизнес-процессах центрального депозитария, ошибок работников или в результате внешних событий (оперативный риск);

— риском возникновения расходов в результате утраты имущества (за исключением денежных средств) (кастодиальный риск);

— риском возникновения расходов вследствие неисполнения должником финансовых обязательств перед центральным депозитарием (кредитный риск);

— риском возникновения расходов в результате изменения текущей (справедливой) стоимости финансовых инструментов (рыночный риск).

(Указание Банка России от 12.09.2018 N 4905-У)

 

1 ИЮНЯ

 

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Изменяется План счетов для кредитных организаций

В частности, исключены строки счетов NN 30204, 30238, 91004, 91006.

Внесение указанных поправок обусловлено тем, что с 1 апреля 2019 года применяется порядок исполнения кредитными организациями обязательных резервных требований с учетом изменений, внесенных в него Указанием Банка России от 25.12.2018 N 5036-У.

(Указание Банка России от 28.02.2019 N 5087-У)

 

НАЛОГИ

 

Изменяется форма налогового уведомления

В частности, теперь в форме налогового уведомления предусматривается указание сведений (реквизитов платежа) для перечисления налогов в бюджетную систему РФ, а также отменяется необходимость направления с налоговым уведомлением платежных документов.

(Приказ ФНС России от 18.12.2018 N ММВ-7−21/814@; Письмо ФНС России от 21.01.2019 N БС-4−21/803)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Информацию о важнейших и широко применяемых формах налогового учета и отчетности см. в Справочной информации.

 

АЗАРТНЫЕ ИГРЫ

 

Истекает срок, в течение которого лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах должны быть приведены в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 N 298

Речь идет о лицензиях, в которых указаны адреса мест осуществления деятельности, расположенные на территориях субъектов РФ, в которых деятельность по организации и проведению азартных игр запрещена (ограничена).

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 298)

 

ОСАГО

 

С 1 июня 2019 года споры, касающиеся ОСАГО, до подачи иска в суд должны рассматриваться финансовым омбудсменом

Устанавливается, что при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Уточняется, что началом периода просрочки для целей расчета неустойки (пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение страховщиком обязательств по договору ОСАГО является день, следующий за днем истечения срока, предусмотренного для надлежащего исполнения страховщиком своих обязательств.

(Федеральный закон от 04.06.2018 N 133-ФЗ)

 

НЕДВИЖИМОСТЬ

 

Совершенствуется порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Предусматривается проведение торгов по продаже государственного и муниципального имущества определенными способами исключительно в электронной форме.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже соответственно государственного и муниципального имущества, а также своими решениями поручают юридическим лицам организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов РФ или муниципальных образований, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества.

(Федеральный закон от 01.04.2019 N 45-ФЗ)

 

ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

 

Скорректированы правила предоставления лесных участков в безвозмездное пользование

В частности, предусматривается, что право безвозмездного пользования лесным участком возникает и прекращается по основаниям и в порядке, который предусмотрен гражданским законодательством, ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ или другими федеральными законами.

Устанавливается, что договор безвозмездного пользования лесным участком заключается на срок от 1 года до 5 лет, без проведения торгов на основании заявления заинтересованного лица в случае отсутствия сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателе лесных насаждений. Типовой договор безвозмездного пользования лесным участком, предусматривающий осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов.

Кроме того, положения ЛК РФ приводятся в соответствие с Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности, термин «временные постройки» заменяется на термин «некапитальные строения, сооружения».

(Федеральный закон от 18.12.2018 N 471-ФЗ)

 

ИЗМЕНЕНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 

С 1 июня 2019 года вводится возможность совершения совместных завещаний и заключения наследственных договоров

В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.

При этом условия совместного завещания супругов действуют в части, не противоречащей правилам об обязательной доле в наследстве (в том числе об обязательной доле в наследстве, право на которую появилось после составления совместного завещания супругов), а также о запрете наследования недостойными наследниками. Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.

При удостоверении совместного завещания супругов нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры его совершения, если супруги не заявили возражение против этого.

Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. После смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание супругов может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

Наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию, договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор).

Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения.

Наследственный договор должен быть подписан каждой из сторон наследственного договора и подлежит нотариальному удостоверению. При удостоверении наследственного договора нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры его заключения, если стороны не заявили возражение против этого.

Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного договора путем уведомления всех сторон наследственного договора о таком отказе. При этом он обязан возместить другим сторонам наследственного договора убытки, которые возникли у них в связи с его исполнением к моменту получения копии уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора. Другие стороны наследственного договора вправе совершить односторонний отказ от наследственного договора в порядке, предусмотренном законом или наследственным договором.

Перечисленные нововведения применяются к отношениям, возникшим после 1 июня 2019 года.

(Федеральный закон от 19.07.2018 N 217-ФЗ)

 

СВЯЗЬ

 

Отменяется внутрироссийский роуминг при использовании услуг мобильной связи

Законодательно закреплено, что на территории РФ мобильный оператор в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в субъекте РФ, указанном в решении о выделении такому оператору ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за его пределами.

(Федеральный закон от 27.12.2018 N 527-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитические обзоры правовой информации:

Обзор: «Что ждет юриста в 2019 году: обзор предстоящих изменений законодательства» (КонсультантПлюс, 2019)";

Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

В запросе на предоставление содержащихся в единой биометрической системе сведений теперь могут содержаться данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- и (или) видеоустройств

При получении запроса, содержащего данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- и (или) видеоустройств, оператор единой биометрической системы предоставляет в МВД России и (или) ФСБ России данные изображения (изображений) лица (лиц), полученные в результате поиска в единой биометрической системе, которые относятся к направляемому в запросе изображению лица в соответствии с методикой определения степени схожести, утверждаемой Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с МВД России, ФСБ России и оператором единой биометрической системы, и соответствующий (соответствующие) этим данным изображения (изображений) идентификатор (идентификаторы) сведений о физическом лице (физических лицах) в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, биометрические персональные данные которого (которых) размещены в единой биометрической системе, — идентификатор (идентификаторы) учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.

(Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1703)

 

МАРКИРОВКА

 

С 1 июня 2019 года оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» является общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ»

Ранее обязанности оператора информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляла ФНС России.

(Постановление Правительства РФ от 14.03.2019 N 270)

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Вступает в силу решение Коллегии ЕЭК, которым утверждена новая единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции

Бланк свидетельства о государственной регистрации продукции является документом строгой отчетности, изготавливается в государствах — членах ЕАЭС и имеет не менее 4 степеней защиты, в том числе типографский номер.

Свидетельства о государственной регистрации продукции, оформленные в целях оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (технических регламентов Таможенного союза) или единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей государственной регистрации, до 1 июня 2019 года, действительны до окончания срока их действия.

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 N 80)

 

КонсультантПлюс: примечание.

О других событиях, связанных с внешнеэкономической деятельностью, см. в Справочной информации «Таможенный календарь».

 

6 ИЮНЯ

ТОРГОВЛЯ

 

Истекает срок, в течение которого условия договоров поставки продовольственных товаров и иных договоров, заключение которых регулируется Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и которые были заключены до 28 ноября 2018 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 28.11.2018 N 446-ФЗ

В частности, в указанных договорах не должно содержаться условие о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, на которые срок годности установлен до 30 дней включительно, либо о замене таких товаров на такие же товары, либо о возмещении их стоимости.

(Федеральный закон от 28.11.2018 N 446-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитические обзоры правовой информации:

Обзор: «Торговым сетям и поставщикам продуктов: два условия, которых не должно быть в договорах» (КонсультантПлюс, 2019)";

Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

14 ИЮНЯ

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

Обновлены правила безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции

Правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов и их последствий на опасных производственных объектах производства растительных масел. Правила подлежат применению при разработке технологических процессов, разработке документации, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации объектов производства масел, монтаже, наладке, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на объектах производства масел, а также при проведении экспертизы промышленной безопасности.

Правилами устанавливаются:

— требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов;

— требования безопасности к отдельным технологическим стадиям процесса;

— требования к технологическому оборудованию, трубопроводам, запорной арматуре и предохранительным устройствам;

— требования к системам контроля, управления и автоматической противоаварийной защиты технологических процессов;

— требования к электрооборудованию и электрообеспечению во взрывопожароопасных зонах объектов производства масел;

— требования к системам отопления и вентиляции;

— требования к системам водоснабжения и канализации;

— требования к объемно-планировочным решениям производственных помещений и зданий и содержанию территории;

— требования к обслуживанию и ремонту технологического оборудования и трубопроводов.

Не подлежащим применению признается Постановление Госгортехнадзора России от 30.12.2002 N 72 «Об утверждении Правил промышленной безопасности в производстве растительных масел методом прессования и экстракции».

(Приказ Ростехнадзора от 08.11.2018 N 538)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Перечень федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и атомной энергии см. в Справочной информации.

 

23 ИЮНЯ

АККРЕДИТАЦИЯ

 

С 23 июня 2019 года ряд сведений в области акредитации вносятся в реестр аккредитованных лиц на основании представляемых экспертом по аккредитации в Росаккредитацию сведений об аккредитованном лице по результатам выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации

Речь идет о следующих сведениях:

— область аккредитации;

— фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), СНИЛС работников аккредитованного лица, выполняющих работы по оценке соответствия и обеспечению единства измерений.

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 300)

 

24 ИЮНЯ

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

 

Минэкономразвития России вводятся 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью

В уставах закреплены:

— права и обязанности участников общества, порядок перехода доли (части доли) участника в уставном капитале общества к другому лицу;

— возможность выхода участника из общества;

— порядок организации управления обществом;

— порядок хранения документов общества и порядок предоставления информации участникам общества и другим лицам;

— регламентация правил осуществления сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

— правила реорганизации и ликвидации общества.

(Приказ Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитические обзоры правовой информации:

Обзор: «Типовые уставы ООО можно будет использовать с конца июня 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)";

Обзор: «Что ждет юриста в 2019 году: обзор предстоящих изменений законодательства» (КонсультантПлюс, 2019)";

Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

26 ИЮНЯ

ОБОРОТ ОРУЖИЯ

 

Уточняется порядок награждения оружием иностранных граждан

Получение иностранными гражданами оружия в качестве награды осуществляется на основании указа Президента РФ или постановления Правительства РФ, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций, наделенных такими полномочиями Президентом РФ.

Виды, типы, модели боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться иностранные граждане, а также порядок награждения указанным оружием устанавливается Правительством РФ.

Порядок принятия гражданами РФ наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств определяется Президентом РФ.

(Федеральный закон от 27.12.2018 N 517-ФЗ)

 

27 ИЮНЯ

 

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Расширяется перечень операций с денежными средствами, подлежащих обязательному контролю

Теперь к таким операциям относится получение физическим лицом наличных денежных средств с использованием платежной карты, эмитированной иностранным банком, зарегистрированным на территории иностранного государства, перечень которых доводится до кредитных организаций через их личные кабинеты.

Кредитные организации обязаны документально фиксировать и представлять в Росфинмониторинг не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем совершения операции, следующие сведения:

— дату и место совершения указанной операции;

— сумму, на которую совершена указанная операция;

— номер платежной карты, с использованием которой совершена указанная операция;

— сведения о держателе платежной карты в объеме, полученном от иностранного банка, эмитировавшего платежную карту, с использованием которой совершена указанная операция;

— сведения, необходимые для идентификации физического лица, совершившего указанную операцию, если она совершена с участием уполномоченного сотрудника кредитной организации;

— наименование иностранного банка, эмитировавшего платежную карту, с использованием которой совершена указанная операция.

(Федеральный закон от 27.12.2018 N 565-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

 

Вводится механизм временной правовой охраны промышленных образцов

Устанавливается, что промышленному образцу, на который подана заявка в Роспатент, со дня публикации по ходатайству заявителя сведений о такой заявке, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, в официальном бюллетене Роспатента, до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме, определяемом совокупностью существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия, содержащихся в опубликованной заявке на промышленный образец, но не более чем в объеме, определяемом совокупностью существенных признаков, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия, содержащихся в решении Роспатента на промышленный образец.

Роспатент по ходатайству заявителя публикует в официальном бюллетене сведения о заявке на промышленный образец, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом. Состав публикуемых сведений определяется Минэкономразвития России.

Автор промышленного образца вправе отказаться быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке на промышленный образец.

Публикация не производится, если заявка на промышленный образец была отозвана или признана отозванной либо на ее основании состоялась регистрация промышленного образца.

Любое лицо после публикации сведений о заявке на промышленный образец вправе ознакомиться с документами заявки. Порядок ознакомления с документами заявки и выдачи копий таких документов устанавливается Минэкономразвития России.

(Федеральный закон от 27.12.2018 N 549-ФЗ)

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

Вводятся требования к программно-техническим средствам, используемым организаторами распространения информации в сети «Интернет» для проведения оперативно-розыскной деятельности

Определены:

— функциональные требования к программно-техническим средствам;

— требования, предъявляемые к программно-техническим средствам в части параметров обработки информации;

— требования к интерфейсу взаимодействия между уполномоченным органом безопасности и программно-техническими средствами организатора распространения информации;

— требования к форматам сообщений;

— описание протокола взаимодействия уполномоченного органа и программно-технических средств организатора распространения информации;

— требования, предъявляемые к функционированию канала управления кпд1;

— требования, предъявляемые к функционированию канала данных кпд2;

— требования, предъявляемые к функционированию канала мониторинга кпд3;

— требования, предъявляемые к функционированию канала неформатированных данных кпд4.

(Приказ Минкомсвязи России от 29.10.2018 N 571)

 

ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, включенные в список I, теперь запрещены независимо от их концентрации

Кроме того, из перечня запрещенных прекурсоров исключены отдельные позиции.

В таблицу I прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля, включены новые позиции, в том числе «2-бром-1-фенилпентан-1-он», «1-фенилпентан-1-он», «2-Нитро-1-(2-фторфенил)проп-1-ен» и некоторые другие. В таблицу II прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, включена позиция «1-(4-метилфенил)пропан-1-он».

Скорректированы крупные и особо крупные размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.

(Постановление Правительства РФ от 22.02.2019 N 182)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Новшества в работе организаций здравоохранения с II квартала 2019 года» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

28 ИЮНЯ

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА

 

С 28 июня 2019 года передача и прием электронных сообщений участника ССНП осуществляются с использованием автоматизированного рабочего места обмена электронными сообщениями с платежной системой Банка России

Кроме того, с указанной даты формирование и подписание электронных сообщений участника ССНП и ОПКЦ осуществляются в информационной инфраструктуре (автоматизированной системе) участника ССНП и ОПКЦ.

(Положение Банка России от 09.01.2019 N 672-П)

 

30 ИЮНЯ

КРЕДИТНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

 

С 30 июня 2019 года в отношении кредитных кооперативов, созданных до 21 января 2018 года, начинают применяться требования главы 3 Базового стандарта корпоративного управления кредитного потребительского кооператива

(«Базовый стандарт корпоративного управления кредитного потребительского кооператива» (утв. Банком России, Протокол N КФНП-44 от 14.12.2017))

 

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

 

Истекает срок, в течение которого обеспечение заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств

С 1 июля 2019 года обеспечение таких заявок может предоставляться участником закупки как с помощью внесения денежных средств, так и с помощью банковской гарантии.

(Федеральный закон от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Госзакупки: обзор изменений, внесенных законом N 504-ФЗ» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

 

Истекает срок представления собственниками магистральных или промышленных трубопроводов информации, касающейся графического описания местоположения границ минимальных расстояний, устанавливаемых исходя из наибольшего из минимальных расстояний до соответствующего трубопровода, ближе которых не допускается размещать объекты капитального строительства различного назначения

До 1 июля 2019 года собственники магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), в целях предупреждения негативного воздействия которых до 4 августа 2018 года установлены минимальные расстояния до данных трубопроводов, если в отношении данных трубопроводов не установлены зоны минимальных расстояний в соответствии со статьей 106 ЗК РФ, обеспечивают подготовку графического описания местоположения границ указанных минимальных расстояний, устанавливаемых исходя из наибольшего из минимальных расстояний до соответствующего трубопровода, ближе которых не допускается размещать объекты капитального строительства различного назначения, и границ территорий в пределах таких минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН, и направляют эти описание и перечень координат в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Указанный федеральный орган исполнительной власти проверяет соответствие описания и перечня координат характерных точек границ указанных минимальных расстояний и границ территорий установленным к таким расстояниям и территориям требованиям, утверждает указанные описание и перечень координат и направляет их в Росреестр для внесения сведений о границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в ЕГРН в целях обеспечения внесения таких сведений в ЕГРН в срок не позднее 1 сентября 2019 года.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

 

ЖКХ

 

Истекает срок, в течение которого в городах федерального значения в целях соблюдения лицензионных требований управляющие организации должны размещать информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, в том числе и на сайте www.reformagkh.ru

С 1 июля 2019 года в городах федерального значения лицензионным требованием будет являться соблюдение части 10.1 статьи 161 ЖК РФ о размещении информации о деятельности управляющей организации в ГИС ЖКХ.

(Федеральный закон от 21.07.2014 N 263-ФЗ; Письма Минстроя России от 13.01.2017 N 570-АЧ/04 и от 17.04.2017 N 16390-ОГ/04)

 

ВЕТЕРИНАРИЯ

 

Истекает срок, в течение которого оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до 13 июля 2015 года ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производилось или производилось в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров

(Федеральный закон от 13.07.2015 N 243-ФЗ)

 

ТРАНСПОРТ

 

Истекает срок оснащения тахографами транспортных средств категорий М2, М3, осуществляющих городские регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112

Внимание! Постановлением Правительства РФ от 30.03.2019 N 382 установлен иной срок оснащения тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, — до 1 июля 2020 года.

(Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273)

 

ОБОРОТ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

 

Истекает срок, в течение которого участники оборота табачной продукции, обязаны зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Речь идет о:

— производителях и импортерах табачной продукции;

— участниках оборота табачной продукции, осуществляющих розничную продажу табачной продукции;

— организациях оптовой торговли табачной продукцией, приобретающих табачную продукцию непосредственно у производителей и импортеров.

Прочие организации оптовой торговли табачной продукцией обязаны зарегистрироваться в государственной информационной системе до 30 июня 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: «Маркировка сигарет: по каким правилам работать» (КонсультантПлюс, 2019)".

 

МАРКИРОВКА

 

Завершается эксперимент по маркировке средствами идентификации обувных товаров

Напоминаем, что эксперимент проводился с 1 июня 2018 года. Производители, импортеры обувных товаров и организации оптовой и розничной торговли могли принять участие в эксперименте на добровольной основе.

(Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 N 620)

 

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

Истекает срок, в течение которого допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств — членов ЕАЭС сжиженных углеводородных газов в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до 1 января 2018 года

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.12.2016 N 160)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Перечень технических регламентов, а также информацию о датах вступления их в силу и информацию о сроках действия документов об оценке (подтверждении) соответствия см. в Справочной информации.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Истекает срок действия Указа Президента РФ, которым установлены меры по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов РФ при осуществлении международных транзитных перевозок грузов

Речь идет о международных транзитных автомобильных и ж/д перевозках грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию РФ.

(Указ Президента РФ от 01.01.2016 N 1)

 

КонсультантПлюс: примечание.

О других событиях, связанных с внешнеэкономической деятельностью, см. в Справочной информации «Таможенный календарь».

 

Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс